譜寫“水”文章 港口合作將成博覽會新亮點
——訪中國—東盟博覽會秘書處秘書長、廣西國際事務博覽局局長張曉欽
採自中國和東盟各國江河湖海的“合作之水”由11國政要和東盟代表緩緩注入水晶瓶，在匯聚起來的那一刻，化作噴涌的清泉，托起中國—東盟博覽會會徽球——首屆中國—東盟博覽會開幕式上這一富有創意且寓意深刻的情節，相信許多人至今記憶猶新。海陸相連的中國和東盟10國，以水為媒，結下了更深的“水之緣”。
如果說，三年前的“共注合作之水”只是一種象徵的話，那麼，在第四屆博覽會上，中國和東盟10國將寫下一篇實實在在的“水”文章——
中國—東盟博覽會已連續舉辦了三屆，每一屆都取得了圓滿成功。尤其是第三屆，無論規格還是規模，都達到了一個高峰。5個多月後就要如期舉辦的第四屆博覽會又將有怎樣的亮點呢？中國—東盟博覽會秘書處秘書長、廣西國際事務博覽局局長張曉欽表示：“港口合作是我們今年的工作重心，也將是第四屆博覽會的一個新亮點！”
4月下旬的一天上午，張曉欽在他的辦公室接受了廣西日報記者的獨家訪問，這也是中國—東盟博覽會秘書處首次就第四屆博覽會的重頭戲——“中國—東盟港口發展與合作論壇”接受媒體的採訪。
打造多領域合作的大平臺
張曉欽首先介紹了“中國—東盟港口發展與合作論壇”這一方案提出的初衷和背景。他說，如何持續辦好博覽會，是秘書處始終都在思考的問題。
通常意義上的展覽會，其功能主要是為中小企業開拓市場、實現成交提供服務，參加展覽會的產品也多為適合看樣成交的商品。但中國—東盟博覽會有它的特殊使命：它必須圍繞中國—東盟自由貿易區的建設，促進中國和東盟更深層次的經貿合作，因此單單局限于傳統意義上的商品展覽是遠遠不夠的，它應該成為中國和東盟多領域合作的重要平臺。
張曉欽說，當初博覽會得到商務部批准時，名稱曾是“中國—東盟商品博覽會”，由於自治區黨委、政府的高瞻遠矚，重新向商務部申請，最終去掉了其中的“商品”二字，變成了現在的“中國—東盟博覽會”。雖然只是兩字之差，意義卻大不一樣——它使得博覽會可以涉足的領域更加廣泛，平臺作用更加突出，帶動作用也更加明顯。從已經舉辦的三屆博覽會可以看到，它不僅僅局限于貨物貿易，還包括了投資合作、服務貿易等多項內容。目前中國和東盟確立了十大重點合作領域，博覽會有責任有義務在做好貿易展的同時，關注這些重點領域並開拓渠道和舞臺促進在這些領域的重大合作。從目前11國的共同發展需要和自貿區的建設進程來看，交通顯然是十大合作領域中最重要、最應該先行的一項。所以第四屆博覽會選擇了以交通作為切入點，提出了以港口合作為主題的設想。這同時也是貫徹落實胡錦濤總書記關於博覽會每屆要確立主題、發揮實效的講話精神的體現。
舉辦港口論壇的設想得到了中國交通部、商務部和外交部的一致贊同，認為這個題目選得準，無論是對中國—東盟自貿區的建設還是對未來一段時期中國—東盟的交通合作，都將起到重要作用。商務部作為博覽會的主辦單位，對這一設想給予了高度評價，認為此舉為博覽會的持續發展找到了一條新思路，博覽會的發展因此有了一個新的支撐點和發揮作用的新領域，並表示擴大合作領域、突出合作主題應成為博覽會今後發展的大方向。胡錦濤總書記在今年全國人大會議廣西代表團的會議上聽取博覽會的專題彙報後也對此給予了充分肯定。
服務於泛北部灣經濟合作
舉辦港口發展與合作論壇的第二個出發點，是泛北部灣經濟合作戰略的提出。張曉欽認為，博覽會的另一個重要使命就是服務於自治區黨委、政府以及廣西對外開放的戰略大局，帶動廣西與東盟的合作。在泛北部灣經濟合作的推進過程中，交通處於重要位置，港口的發展與合作尤其重要。推動泛北部灣國家之間港口群的形成，是泛北部灣合作的一個重要目標。據了解，國際貿易的90%是通過港口物流來實現的。促進11國港口的新合作能為雙方的貿易和投資創造更好的條件，如果這個區域有更加便捷、良好的港口條件和海上運輸條件，雙方的貿易額與投資額無疑會進一步增加。
另外，11國港口間加強合作，對廣西這片尚欠發達的沿海港口將是一個有力帶動。由於有得天獨厚的地理位置優勢，又有西南地區作為腹地，廣西港口的潛力很大，如果廣西的港口能與區域內的其他港口形成服務網路，比如與新加坡港、香港等港口，以及與馬來西亞、越南、印尼的港口開通航線，廣西的海港就一定能比較迅速地發展起來。張曉欽還運用了一連串準確的數字來論證這樣一個觀點：只要我們營造一個更好的港口合作機會，年均增長30%的中國和東盟貿易往來今後就會更多地通過北部灣的港口來進行，廣西的港口就一定能吸引更多的貨源，吸引更多的投資。目前，僅西南雲貴川渝四省市和廣西的外貿進出口額就達340億美元，從理論上講可以生成180萬標箱的貨物吞吐量，因此廣西沿海港口存在著巨大的增長空間。通過11國港口的合作，廣西完全有可能成為中國和東盟間一個重要的海運通道。
張曉欽說，5月中旬自治區黨委書記劉奇葆將出訪越南、印尼、菲律賓、新加坡東盟四國，其中一個重要內容就是推動港口之間的合作。可以說，促進港口合作，是博覽會在服務中國—東盟重點合作領域的同時推動泛北部灣經濟合作的一個絕佳的結合點。我們期待通過博覽會港口合作活動，廣西北部灣港口能夠成為國際港口界關注的焦點和合作的熱點。
而就博覽會自身而言，也只有通過港口合作這樣的大項目，才能吸引更多的大企業。張曉欽表示，第四屆博覽會一方面要繼續保證政治層面的高規格，另一方面，還要通過大項目和大企業的相互結合，讓更多高層次的經濟人士參加博覽會。這正是舉辦“中國—東盟港口發展與合作論壇”的又一個出發點。
反映各方需求贏得廣泛支援
由於反映了各方需求，第四屆博覽會的港口主題活動得到了東盟各有關方面的廣泛認同和大力支援。今年1月，張曉欽訪問東盟國家，先後考察了馬來西亞巴生港、柔拂港、檳城港，印尼雅加達港、泗水港，以及新加坡港等6個港口，拜訪了馬來西亞交通部長、印尼分管港口的交通部副部長等。這6個港口和有關國家交通部都對港口合作表現出了濃厚興趣，多數港口的港務集團主席都表示今年將到廣西考察港口。
最近，已經有一批對廣西港口發展的關注者先後來到廣西：新加坡港口物流企業于4月中旬組織港口物流代表團到廣西考察，表現出對廣西北部灣地區的投資熱情；集裝箱業務在全球佔到55%市場份額的中國國際海運集裝箱（集團）股份有限公司總裁麥伯良先生在與陸兵主席會見時表示，中集集團到廣西投資正當其時。西門子華南地區負責人也表現了對港口交通的極大興趣。
對推出重點領域的合作懷有濃厚興趣和持讚賞態度的，還有最近出席博覽會高官會議的東盟各國高官們，他們紛紛表示將與本國交通部密切配合，推動港口、港務集團前來參加第四屆博覽會的系列港口主題活動。屆時，11國都將拿出港口的合作項目。此外，今年11國的“魅力之城”也都是港口城市，這些港口的企業將被邀請前來廣西沿海港口進行投資考察。
張曉欽最後表示，“10＋1”的合作不是封閉的合作，我們還要邀請世界上主要的碼頭投資商和經營商，邀請世界一流的物流服務商和船運公司、港口資訊技術企業以及大型修造船企業，邀請有影響力的港口物流專業媒體，要在更大範圍內整合港口合作資源。他希望通過這個港口合作主題所產生的集聚效應，讓國際上主要的港口相關企業聚集廣西，關注廣西港口，共同把“港口合作”這篇飽蘸北部灣湛藍海水的文章做大做好。（文／杜蔚濤）
來源：廣西新聞網—廣西日報
責編：柳春
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