CAFTA農產品貿易利益分析

2003年10月1日，中國與泰國在中國－東盟自由貿易區框架下提前實現中泰之間水果和蔬菜產品的零關稅。2004年1月1日中國和東盟雙方制訂了“早期收穫”計劃，根據計劃，雙方對近600種產品實行降稅。 2004年11月，中國和東盟共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》，依照該協議，共7000余種貨物在2005年7月陸續削減關稅。這次消減關稅將給我國農業帶來哪些機遇和挑戰？我國農產品企業應該如何應對此次降稅帶來的影響？本專題在總結揭示中國東盟間農產品貿易特點的基礎上，闡釋分析中國－東盟自貿區框架降稅模式，並以貿易利益為視角剖析自貿區實施對農業發展可能帶來的影響。

中國與東盟各國農產品貿易現狀

[中國對東盟農產品進出口貿易額總體情況]

根據2004年海關統計數據，從我國對全球及東盟農產品進出口貿易情況可以看出目前中國與東盟之間農產品貿易的主要特點：
1、農產品在中國國際貿易中屬於比較劣勢產品
2、中國農產品在東盟各國的比較劣勢略低在全球中的比較劣勢
3、農產品並不是中國與東盟貿易最主要的劣勢產品
4、中國農產品對東盟各國進出口概況

[中國對東盟農產品貿易結構總體情況]

在對東盟10國的農產品貿易中，我國對印度尼西亞、馬來西亞、泰國、寮國的農產品貿易處於逆差地位，其中印尼、馬來西亞和泰國是我國最主要的貿易逆差國；我國對汶萊、菲律賓、新加坡、柬埔寨、緬甸、越南的農產品貿易處於順差地位，其中菲律賓、新加坡、緬甸、越南是我國最主要的貿易順差國。
1、我國對東盟農產品進出、口總體產品結構分析
2、我國對東盟各國主要進、出口農產品結構分析

中國與東盟的農產品貿易分析

[中國－東盟農產品貿易的特徵]

農業在中國和東盟都舉足輕重，但由於中國和東盟分別處於不同氣候帶，在農產品、農業投入和農業技術等方面具有明顯的差異性，多數農產品具有地區性消費的互補和互利性質，因此具有很廣泛的合作基礎。經10多年發展，中國與東盟在農產品貿易方面已呈現如下基本特徵：
1、總量快速增長
2、多樣化發展趨勢
3、中國貿易逆差增大
4、發展潛力巨大

[中國－東盟在農產品上的比較優勢]

農產品比較優勢分析常用的定量方法是顯性比較優勢法。顯性比較優勢指數（RCA）表達了一國總出口中某類商品的出口所佔比例相對於世界貿易總額中該商品貿易所佔比例的大小；RCA大於1，說明該國該類商品的出口相對集中,該國在這類產品上具有一定的比較優勢，RCA小于1，則相反。
1、農業品總體優勢比較
2、穀物及其製品優勢比較
3、肉類及其製品優勢比較
4、水果蔬菜及蔬菜製品優勢比較

[中國－東盟各國農產品關稅結構分析]

從總體稅率結構分佈來看，我國農產品稅目數與稅率基本呈正比例關係，即稅率越高，我國農產品分佈的稅目數越多，且絕大部分農產品稅率在10%以上；而我國主要農產品貿易國印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南的農產品關稅稅率結構分佈基本上均為兩頭大、中間小，即這些國家的農產品大部分稅率均為高於20%和低於5%，稅率處於5%-20%間的農產品是少數。【詳細】

[中國－東盟農產品降稅分析]

根據《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》，除“早期收穫”產品外，雙方的產品分為正常產品和敏感產品兩類。從2005年7月1日起，正常產品根據降稅模式開始全面降稅。
1、“早期收穫”降稅分析
2、敏感農產品降稅分析
3、正常類農產品降稅分析

[中國-東盟自貿區農產品貿易利益分析]

自由貿易區這種區域合作方式從國際貿易理論上一般認為對區域內貿易的影響主要表現為以下幾個方面：(1)區域內貿易壁壘消除後,貿易機會增加的“貿易創造效果”。(2)由於區域內貿易壁壘低於區域外,區域內成員原來與區域外的貿易轉移到區域內的“貿易轉移效果”。(3)區域內市場一體化以後產生的“市場擴大效果”。(4)區域內企業之間競爭的活躍所產生的“競爭促進效果”。
1、互補性主要表現在糧食供求、農副產品品種和農業機械化與技術管理水準三個方面
2、競爭性

[給中國農產品企業的建議]

在中國和東盟“自由貿易區”建設過程中，農產品關稅與非關稅壁壘迅速降低，統一市場將很快形成，在市場擴大的同時，競爭將更加激烈。這將對中國農業產生較大影響，既是機遇，也是挑戰，應對建議為：
1、調整農業產業結構，促進農業優勢產業發展
2、建立風險防範機制，提高抵禦外部衝擊能力
3、創造良好環境，推行“走出去”戰略

■責編：吳少玲 ■編輯：覃黎黎 ■製作：馬文才