南博網訊(樊英卓/文、圖)隨著中國—東盟自由貿易區建設的推進,中國和東盟的經貿關係取得了迅速的發展。那麼中國和東盟還需要在哪些方面繼續加強合作?廣西又如何發揮獨特區位優勢,發展廣西經濟,進而推動中國和東盟雙邊經貿發展?帶著這些問題,記者對出席首屆中國—東盟經貿發展論壇的中國法學會WTO法研究會會長、原國務院法制局局長孫琬鐘進行了專訪。
記者:孫會長您好。中國—東盟自由貿易區的建設已經進行了幾年,那麼請您簡要向介紹一下自貿區建設目前所取得的成效。
孫琬鐘:中國—東盟自貿區建設進程是比較快的,自貿區建設的啟動,也極大地推動了中國和東盟各國的經貿關係的發展。2004年,中國和東盟自貿區的貿易額已達到1059億美元,這是相當可觀的一個數字。在上世紀80年代的時候,這個數字還只是100億,90年代是400億。貿易額的增長之快,是出乎人們的意料的。貿易額的迅速發展,充分說明瞭中國和東盟自貿區建設進程之快,說明中國和東盟各國都對自貿區建設報以極大的熱情,還說明瞭中國和東盟各國對自貿區建設的積極努力。
自貿區建設,不僅在於貿易額的迅速增長,而且它還涉及到了政治、安全和其他方面的全方位的、多層次的合作。實際上,中國—東盟自貿區建設,不僅僅是貿易的問題,不僅僅意味著雙邊貿易關係的發展,還是雙邊各種關係的一個全面的推進。貿易的發展帶動著投資的發展,帶動著政治、安全的合作,帶動著包括湄公河區域建設在內的各種合作的推進。中國—東盟自由貿易區從啟動到現在,它的進展可以說是異乎尋常的,原來我們預期是2010年建成,但在2005年就已經發展到這樣一個程度,所以我們完全可以預期,在2010年之前自貿區就能建立起來。
記者:中國—東盟自貿區的建設已經取得了這麼大的成績,給了我們很大的鼓舞。在今後,中國和東盟還需要在哪些方面加強合作呢?
孫琬鐘:自由貿易區的建成,它是一個漸進的過程,它涉及很多方面的問題,需要多個方面、多個層次、多個角度、多個領域來研究探討如何推進的問題,以及在建設進程當中我們所可能遇到的問題和挑戰。自貿區的建立,它首先是從經濟合作的角度提出的,它要通過自由貿易的建立,達到一種共贏互利局面,實現共同跨越發展的目標。但是自貿區的建立需要建構一個法律的框架,不管是出於哪方面的安排,自由貿易區作為區域經濟當中一種模式,它建立的過程當中需要一個法律的建構。自貿區建設的體制內所要推進的貨物貿易、服務貿易,或者是知識產權的保護、知識產權的貿易,都要有相關的法律來保障。這就需要中國和東盟共同來研究和探討。當然,我們已經在著手這個工作了,它不是空白,但是它也還很不完善。它需要我們通過不斷的探討和研究,來完善一個法律的建構。服務的自由化、便利化,都有賴於一個規範的制度的建立。這是我們需要加強的一個很重要的方面。
記者:廣西處於中國和東盟的結合部,具有優越的區位優勢,廣西應該如何利用好這樣的優勢,發展廣西經濟,更好地促進中國東盟雙邊經貿的發展?
孫琬鐘:廣西有得天獨厚的優勢,因為廣西比鄰東盟國家,和這些國家也有比較悠久的交往歷史,有著諸多的合作關係,東盟一些國家對廣西情況的了解相對於對其他地區的了解也比較多,這種區位的優勢給廣西在中國—東盟自由貿易區的建設中提供著極大的機遇和很好的商機。從廣西來說,如何發揮自己的優勢,怎麼推介自己的優勢,讓東盟各國了解廣西的優勢,這是廣西在尋求發展中要注意的一個問題。讓人家了解你,才有可能走近你,你也只有了解了東盟,才能走近東盟。這方面廣西是大有可為的。把區位優勢變為一种經濟優勢,變成對外交流的優勢,需要從多方面開展工作,而推介自己就是一項非常重要的工作。“藏在深閨人不識”,不行;“酒香不怕巷子深”,也不行。廣西有很多工作要做,推介自己就是比較重要的一條。現在,通過中國—東盟博覽會,廣西已經搭建了一個讓世界了解廣西的平臺。雖然博覽會還是第二屆,還是處於起步的階段,但它未來對廣西發展的促進作用是很大的。同時,廣西還有眾多對東盟很有研究的大專院校和研究機構,這就能為廣西有效地進入東盟提供有效的服務,要診視這個資源,利用好這個資源。
責編:吳少玲
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