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郭繼光
一位不願意透露姓名的東盟秘書處官員向《第一財經日報》表示：“以目前的發展看，中國與東盟國家的貿易額在2010年前肯定將超過2000億美元。”
中國和其近鄰的東盟(ASEAN)正一步步向全球第三大自由貿易區挺進。
“中國與其他國家或者地區的所有自由貿易區談判中，與東盟的談判應該是最快也是最有成效的。”東盟國家有媒體這樣評論道。
隨著近年來區內迅速增長的貿易量，中國和東盟正在向世界表明：雙方計劃並逐步實施的自由貿易區正在逐漸成為東盟地區經濟的發動機。
世界三大經濟支柱
2001年在汶萊召開的第5次東盟與中國領導人(10＋1)會議上，雙方根據聯合專家組的建議，一致同意在10年內建成中國—東盟自由貿易區(CAFTA)，以開展更密切的合作，促進共同繁榮和發展。按照當時的設想，CAFTA建成後將形成一個擁有17億人口、國內生產總值達2萬億美元、貿易總額達1.2萬億美元的大市場，成為由發展中國家組成的最大的自由貿易區。
2002年11月，東盟和中國領導人在柬埔寨首都金邊簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，標誌著建立CAFTA的進程正式啟動。
“我們可以看出，從2002年底雙方簽署框架協議到2005年7月執行《貨物貿易協定》，實施全面降稅，只用了不到3年時間。與世界上其他自由貿易區的建設相比，(這個速度)是比較快的。這也體現了雙方的誠意。”泰國朱拉隆功大學的Chongkittavorn博士在接受記者採訪時表示。
不過，在剛剛提出建立CAFTA倡議的時候，不少人猜疑中國與東盟大多數國家都是發展中國家，有著類似的經濟結構，這樣的自由貿易區能否推動地區經濟的整合。然而，隨著雙方近年來的經貿往來蓬勃發展，逐漸打消了人們的猜疑。
隨著CAFTA的建立和發展，雙邊貿易額得到快速增長。根據東盟秘書處Raul L.Cordenillo的研究，自1990年以來，中國和東盟雙邊貿易額以年均20%的速度遞增，啟動CAFTA建設進程後，雙邊貿易額更以年均30%~40%的速度遞增，增速遠高於其他貿易夥伴。
來自中國商務部的統計數字也表明，在2002~2004年的三年裏，中國與東盟之間的雙邊貿易以年均38.9%的速度增長。2004年，雙方的雙邊貿易量達到1059億美元，提前一年實現溫家寶總理提出的雙邊貿易量突破1000億美元的發展目標。今年1至10月份，中國與東盟貿易總值就已突破千億美元，達到1052.4億美元，基本接近2004年全年1059億美元的水準，比上年同期增長了24.4%。中國對東盟貿易額佔對外貿易總額比重已提高到9.2%。與此同時，從2005年1月起,東盟已超過中國香港地區，已經躍升為中國第四大貿易夥伴。而新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓也已經進入中國前20名的貿易夥伴的行列。
中國國家主席胡錦濤在今年初出訪東南亞三國時提出，“隨著中國與東盟自由貿易區建設的不斷推進，我們完全有信心在2010年前中國和東盟的年貿易額達到2000億美元的目標。”
“以目前的發展看，中國與東盟國家的貿易量在2010年前肯定將超過2000億美元。”一位不願意透露姓名的東盟秘書處官員在電話中向記者表示。
最近，還有一種更為樂觀的觀點出現，預言隨著CAFTA建設的逐步加強，到2010年有望在進出口總額上超過北美自由貿易區，到2020年在GDP總量上超過歐盟自由貿易區。到時CAFTA將和北美、歐盟自由貿易區一道成為世界三大經濟支柱。
切實收益
不管夢想的將來如何，事實上，CAFTA建設的“早期收穫”方案已經給雙方帶來實實在在的益處。“早期收穫”計劃是雙方從2004年1月1日起首先削減海關《稅則》第1~8章中570種產品(均為農副產品)的關稅。根據中國商務部的統計，截至2005年6月,中國享受“早期收穫”計劃從東盟國家進口的產品貨物值已達11.53億美元，稅收優惠總額達到人民幣10.16億元，極大地促進了東盟國家商品對中國的出口。與此同時，中國品種繁多的農產品也以優惠稅率進入東盟市場。
不容否認的是，中國與東盟在一部分出口產品上是相互競爭的，尤其是一些勞動密集型產品上。但是，隨著雙方構建起自由貿易區，雙方在經濟領域的差異性和互補性也逐漸地顯現出來。
對於許多東盟國家來說，中國是一個巨大的市場。中國雖然是一個重要的出口國，但是在CAFTA內，中國的進口占了更多比例。尤其是最近幾年，原材料價格的上升對中國製造業帶來了巨大的挑戰，而東盟國家在礦石、木材、石油、天然氣、煤炭等原材料方面都有著豐富的供應。事實上，中國從東盟進口很多零配件和原材料來支援自己龐大的製造業：泰國和印尼的橡膠；菲律賓和印尼的木料；馬、菲、印尼的石油等。自1998年至今，中國對東盟貿易已持續7年出現逆差。
廣州中山大學東南亞研究所的張祖興博士認為：“中國製造業的發展需要大量的原材料，而國內的原材料生產根本滿足不了需要。而東盟國家有豐富的資源。因此，在中國與東南亞的貿易中，中國的進口大於出口。隨著中國經濟的蓬勃發展，這給東盟國家帶來了巨大的市場機會。”
來源：第一財經日報
責編：謝昊 |