在這種情況下，1999年以來印尼的成藥進口有較大幅度增長，而原料藥及醫療器械的進口等則繼1998年持續下跌。現結合印尼醫藥商品1999年進口分類及重點商品情況分析如下：

　　一、滋補及中藥類

　　印尼華人較多，他們注重滋補養生之道，因此滋補品，主要包括天然蜂蜜、燕窩、王漿等，在印尼較為盛行，消費量較大。蜂蜜的進口金額為966，706美元，比1998年增長139.72%。進口量我國繼澳大利亞、越南之後列在第三位，而金額則列第六。燕窩、王漿等可食用原動物產品進口232，993美元，增長197.72%，我國列原產國第一。印尼也是燕窩生產國，產品多出口，主要是香港。

　　草藥植物同樣廣泛應用於食用、加工、藥用等領域，部分還用來生產化裝品、調味品。據印尼草藥種植物生產商和出口商協會聲稱，印尼現有可加以培植的草藥300余種，但由於沒有給予高度重視和專業性培植加工，本國產量供不應求，很多草藥須依賴進口，例如：茴香、白豆蔻、葛縷子、貓須草、山奈等等。以茴香為例，印尼只有中爪哇產，年產量200-300公噸，每年還需進口3000公噸。經營藥材生意的大小公司有幾百家，1999年進口5，929，128美元，比1998年增長70.87%，與1997年持平。甘草全部由我國進口，金額為21，880美元，人參進口金額為710，514美元，主要是從香港、義大利、我國、南韓，香港佔36%。在其他的藥材貿易中香港也起著相當的轉口作用。另外，藥材的進口稅為5%，無需在衛生部註冊。

　　幾年前開始興起的植物提取物，由於含量精、附加值高、食用方便等特點而倍受青睞，1999年印尼進口金額為11，863，620美元，增長29.5%，主要進口國是歐美。

　　中式成藥一直以來市場不錯，尤其是來自中國的名牌、老牌產品長銷不衰，例如片仔璜、同仁堂的牛黃安宮丸、雲南白藥等等。印尼當地人也越來越多地相信、喜用中藥，在消費群中華人佔60%，其餘40%則是印尼人。中藥的年銷售額達960億印尼盾，合1103萬美元（按1美元8700盾）。很多年前就有800多種中成藥得以註冊，但由於印尼衛生部規定很多品種需要重新註冊，而註冊、檢驗的手續煩瑣、時間長而不定，使得進口受到嚴重限制。最重要的問題還在於市場上走私、假貨現象嚴重，一來是逃避政府的註冊制度，二來是走私者有利可圖。更有甚者，有些不法商人在原品中攙假，例如把100%的含量減少到30%左右，嚴重損害了消費者的利益。而政府對市場缺乏有力的監督管理機制，不能遏制各種不法行為。這樣一來，損害了正當進口商的利益，也使得我中藥的名譽受損。值得一提的是，作為我國片仔璜最大代理商的印尼三有藥業有限公司，他們與片仔璜協商，一方面廠家給公司很低的價格，讓他薄利銷售，在價格上與走私品相差儘量少；另一方面，在產品上製作防偽標誌，並加以對真品的宣傳。這樣，可以在市場上打擊走私，並增加佔有份額。

　　印尼對傳統藥物的流通具有非常嚴格的規定，除界定基本含義外，對於流通申請手續給予明確的規定：

　　A、 經印尼政府地方官員認可授予生產商成藥的自由銷售許可證。

　　B、 由總司長指定實驗室的安檢證明。

　　C、 原產國生產商或商標持有者出具的授權書或指定書原件。

　　上述文件報總司長。申請註冊的時間較長，包括認證過程，檢驗過程。但市面上有人專門提供藥品註冊服務，一般可縮短時間。

　　二、西藥及其他類

　　醫藥原料1999年進口金額為116，023，759美元，與1998年相當，相比1997年減少25%左右，主要是經濟危機的影響。其中：

　　醇類7，534，554美元，我國基本位於進口國的前三位； 檸檬酸的進口較1998年增長114.43%，我國居第一，佔38.82%，其次是美國26.86%，比利時17.62%；

　　維他命及衍生物進口額為29，109，980美元，除VC、VB6進口稅為5%以外，其餘進口稅為0，VC總計4，633，263美元，進口分佈為瑞士32.98%，日本30.12%，我國19.6%；激素類進口額為14，965，902美元，其中可的松我國佔44.25%；

　　咖啡因及鹽進口額1，511，304美元，我國佔92.20%，左旋麻黃素105，660美元，我國繼德國、印度之後列第三，右旋麻黃素29，125美元，主要進口于德國和英國，茶鹼41.83%來自於我國；

　　抗生素進口額為39，695，266美元，其中鏈黴素 128，883美元，我國佔53.14%；

　　四環素2，377，925美元，我國佔73.87%；

　　氯黴素1，911，549美元，我國佔60.94%。

　　西藥原料進口稅一般不高於5%。藥品進口額為82，056，029美元，比1998年略增3.4%，比1997年減少37.6%。此類產品進口國集中在美、德、英等國，我國的青黴素及衍生物進口額51，914美元，居第五位。

　　印尼也出口一定量的成藥，多為獨資或合資的制藥公司，如貝爾、施貴寶等，出口到菲律賓、馬來西亞、非洲國家。

　　目前，成藥的市場依然疲軟，成藥批發商和零售商只進行補缺交易，如傷風感冒藥、止痛藥、抗生素和維他命等，且大都不欲庫存過多。危機之後，消費者的購買力未見提升。大部分制藥商未提高產量，同時盾幣疲軟，進口原料價格昂貴，也減少了成藥的生產量和銷售量。

　　醫用敷料進口額為947，666美元，比1998年減少26.47%，進口稅為10%，進口國除美、德外，澳大利亞、新加坡、印度名列前茅，我國僅有少量。

　　醫用器械進口額為68，720，594美元，比1998年減少41.6%，進口國主要是歐美國家，亞洲的新加坡、南韓佔有一定的量，台灣省在醫用傢具的進口中佔有27.52%。在印尼市場上醫療保健器材越來越受到改善，整頓和完備，現在政府呼籲提高這方面人力資源的素質。一些原來從歐美進口的客戶已經對我國的醫療器械產生興趣，但他們擔心的是售後服務，尤其是人員培訓方面能否滿意。我們的公司應在保證品質的前期下，多在售後服務方面下工夫，從而和用戶建立長期的合作關係。

　　三、印尼政府在藥品管理上的一些措施規定

　　最近，由於印尼市場上的藥品價格，主要是名牌藥和專利藥價格過高，印尼衛生部宣佈政府計劃對此進行控制。據衛生部官員稱，名牌藥可達通用藥的6倍價格，有的名牌藥與通用藥功效相當，只包裝不同而價格昂貴。印尼制藥企業聯合會也稱病者應敢於讓醫生開出通用藥。衛生部日前宣佈今年不予調高通用藥品的價格，原因是政府今年仍提供津貼。印尼的藥品自經濟危機以來價格上漲了100-200%，本次受控制的藥品只包括如抗生素氨芐青黴素和羥氨芐青黴素等較基本的藥品。專利品也將受到政府監控，生產銷售許可的註冊中將含有最高零售價格。如果價格增加，生產商或進口商必須報告食品與藥品控制總司。價格體系參照其他國家的同類價格，有消息說印尼一些藥品的價格高於同種藥品在他國的價格。價格的控制辦法很可能在7-8月執行，不執行規定的公司將被給予撤消銷售許可的處罰。

　　2000年7月3日印尼政府頒布法令，決定減少藥品的註冊時間。衛生部長強調人們有權在較短時間內獲得新藥。根據法令，註冊應在80-300個工作日內完成。被評估的藥品包括新藥和“複製”品，後者指具有已經使用過的通用藥的基本成份的藥品。重症新藥應在100個工作日內完成。在印尼屬新藥，該藥至少在其他一個國家銷售且該國具有較好的評估系統，則註冊在150個工作日內完成，其他新藥在300個工作日內完成。通用藥檢驗在100個工作日以內，非通用藥複製藥品在150個工作日以內，專供出口生產的藥品在80個工作日以內。在規定時間內，國家成藥評估委員會，組成成員包括來自四所大學的醫藥衛生專家學者，對須檢驗的藥品進行細察。過去則需要兩年的時間來註冊，新的法令使制藥商有確定的時間框架從而計劃生產和市場行銷。

    來源：商務部網站

    責編：吳少玲