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柬埔寨最新經濟形勢概述

www.caexpo.org 2006-08-06 13:40:36
  早在第二屆聯合政府于1998年11月成立伊始,洪森首相即宣稱建立“經濟政府”的目標,確定政府在今後5-10年的首要任務是發展經濟、消除貧困、加快融入地區與國際經濟一體化進程,並提出了“維護和平、加強法制、加快發展、消除貧困”的治國方針。在執政的6年來,柬政府在確保政局穩定的同時,對內積極推進行政、稅務、金融和司法等各項改革,對外大力爭取外援和吸引外資,經濟發展取得一定成效。在東南亞及全球經濟持續疲軟和連年遭受旱、澇災害的影響下,柬年均經濟增長率達到了約5.5%,通貨膨脹率控制在一個較低的水準,市場物價和柬幣幣值基本保持穩定,工業生產有所增長,旅遊業發展迅速,出口保持了低速增長,外匯儲備逐年增加。柬整體經濟實力較前有所增強。     2003年,是柬埔寨第二屆王國政府執政的最後一年,也是柬政治經濟生活中極不平凡的一年。“1-29反泰騷亂事件”、全國大選和組閣危機,使全年政治形勢撲朔迷離;周邊地區嚴峻的SARS疫情使得柬經濟增長的兩大支柱---外資和旅遊業受到重創;9月中旬被接納為世貿組織成員才又對柬政治經濟形勢的穩定和好轉注射了一劑“強心劑”。一年來,柬埔寨王國政府尚能正確應對,果斷出擊,其“維護和平、加強法制、加快發展、消除貧困”的執政方針在一定程度上繼續得到貫徹執行,經濟總體運行良好,國民經濟繼續有所發展。   國內生產總值。2003年,柬埔寨雖然全年整體經濟增長放緩,低於年初預期6%的增長水準,但是全年GDP仍然實現了4.8%的增長率(2001年5.7%、2002年5.5%),達到37億美元左右。按1300萬人計算,人均GDP達到285美元。   財政金融。2003年全年,柬埔寨物價增長指數同比上漲約3.9%,基本實現發展目標水準(2001年0.7%、2002年3.7%)。國家總收入約4億美元,佔GDP的10.8%(2001年10.7%、2002年11.2%,均未實現發展目標),其中稅收收入佔GDP的7.8%(2001年7.8%、2002年7.9%),非稅收收入佔GDP的2.7%(2001年2.9%、2002年3.2%)。國家總支出約6.7億美元,佔GDP的18.1%(2001年16.3%、2002年17.9%),其中經常性支出佔GDP的10.4%(2001年9.6%、2002年10.1%);社會支出(不包括工資)佔GDP的2.1%(2001年1.6%、2002年2.0%)。全年財政赤字2.7億美元,佔GDP的7%。年底官方儲備6.64億美元。外債總額約16.5億美元,佔GDP的44.5%(2001年65.4%、2002年66.5%)。柬幣全年貶值約2%,兌換美元的匯率呈現先降後升的趨勢,全年平均兌換率在4000:1左右。   市場消費。2003年,柬埔寨國內消費市場相對比較平穩,除汽油燃料和鋼材受國際市場價格上揚的影響有較大幅度的上漲(汽油、鋼材價格分別達650美元/千升和450美元/噸左右)外,其他商品市場價格波動不大。全年,柬埔寨市場消費比例依次大體如下:食品、飲料和香煙佔42.7%,日常生活用品佔33.35%,交通和通訊類產品佔8.66%,休閒和體育用品佔6.25%,醫療和保健品佔4.04%,服裝和鞋子佔2.19%,個人保健品佔2.18%,傢具和裝飾品佔0.66%。   農業產量創25年最高記錄。2003年,全年柬糧食總產量預計可達470萬噸,創近25年來農業收成最高記錄。農業產值近15億美元,約佔柬GDP的40%。旱季水稻超計劃種植面積達29.2萬公頃,收成超過預期,產量達90萬噸;雨季降雨量分佈均勻,使雨季水稻種植面積達216.7萬公頃。全年水稻產量將達450萬噸。據柬農業部預測,近兩年柬不僅可以完全滿足國內糧食的正常供應,還將有約100萬噸余糧可供出口。   工業。柬埔寨工業門類單一,基礎極為薄弱。2002年,柬埔寨實現工業總產值14.66億美元,同比增長10.65%;工業產值佔GDP的比重有所上升,達41.4%。截止2002年底,全國共有各類工廠336家,其中紡織服裝和製鞋企業255家,其產值約佔全柬工業總產值的92%。全國總就業人數約25萬人,其中製衣工人23萬人,是柬最主要的吸收勞動力的工業部門。在上述服裝類企業中,外勞約有90%來自中國大陸、港澳臺地區、馬來西亞、新加坡、泰國等地。2003年,由於美國增加自柬進口配額(比2002年增加了18%)和加拿大給予自柬紡織品進口零關稅待遇,作為柬工業和出口最主要支柱產業的服裝業較上年增長了8%,工業受服裝出口的帶動繼續有所發展。按此估算,全年工業產值約16億美元,佔GDP的43%左右。   旅遊業。2003年前的5年中,柬埔寨累計吸引海外遊客251萬人次,年增長率保持在25%-30%之間。客源主要分佈在:亞洲和大洋洲佔42.83%,歐洲佔24.54% ,美國18.73% ,東盟13.32%。據柬旅遊部統計,2002年,來柬外國遊客達到80萬人次,比上年增長33%。而當年全國各旅遊景點共接待遊客約220萬人次之多,佔全國1300萬人口的17%。全年旅遊外匯總收入約4億美元。旅遊業同時還為柬提供了10余萬個就業機會。2003年,柬政府本來希望實現吸引外來遊客突破100萬人次的目標,但由於受到“1•29反泰騷亂事件”、周邊地區SARS疫情和柬全國大選的影響,來柬旅遊人數反而出現大幅下降,全年來柬外國遊客僅為70萬人次,比上年下降12%。   投資總額基本持平,外資大幅下降。據柬埔寨發展理事會(CDC)統計,2003年,柬共批准私人投資(含國內私人投資和外商投資)項目47個,比上年增加3個項目,批准固定資產投資總額為2.50億美元(含增資項目,上年為2.52億美元)。其中,國內私人投資1.85億美元,比上年增長99%;外商投資6500萬美元,下降60%。國內私人投資佔全年固定資產投資總額的74.13%。全年投資主要集中在旅遊及酒店業(佔45.77%)、工業(佔34.19%,主要投向食品加工和製衣業)和服務業(佔18.56%),農業投資僅佔1.48%。在外商投資中,中國大陸為當年柬第一大外資來源地,投資3293萬美元,佔固定資產投資總額的13.17%;泰國列第二,為687萬美元,佔2.75%;法國567萬美元列第三位,佔2.27%;隨後為中國香港、馬來西亞、新加坡、南韓、中國台灣等。但有關投資的實際到位率較低。   對外貿易。2003年,柬埔寨對外貿易有所增長。據柬商業部統計,全年進出口總額32.97億美元,比上年增長7%。其中,出口額為15.82億美元,增長8%;進口17.15億美元,增長6%。在柬出口貿易中,服裝紡織類產品依然為柬最主要出口商品,其中服裝出口額為15.45億美元,同比增長15%,佔出口總額的98%。另有鞋類(3291萬美元)、紡織品(241萬美元)、少量農產品等出口。在出口市場方面,美國仍為柬第一大出口市場,佔柬出口總額的68%,柬全年向美出口10.79億美元,同比增長12.28%;其次是歐盟市場,出口4.14億美元,增長8.38%;而其他市場出口額共計8800萬美元,增長104.65%。   外來援助停滯不前。受“1-29反泰騷亂事件”、全國大選和組閣危機的影響,許多援助國和國際援柬機構暫停了援柬計劃的實施,擬定中的第七次國際援柬會議也未能召開。除中國和部分友好國家外,全年向柬提供援助較往年大大減少(具體柬方無統計)。1992-2002年, 柬從多、雙邊援助渠道共獲得國際援助約48億美元,其中日本為最大援助國,援助額近10億美元。國際援助補貼了柬財政支出,對柬經濟發展也起到了積極推動的作用。 來源:駐柬埔寨使館經商處 責編:覃春明


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