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出入境檢驗檢疫服務指南
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中國—東盟博覽會出入境檢驗檢疫服務指南

 

　　為了辦好中國—東盟博覽會，方便各國客商和有關人士出入境檢驗檢疫，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》和《中華人民共和國食品衛生法》的規定，以及國家品質監督檢驗檢疫總局（以下簡稱：國家質檢總局）專為中國—東盟博覽會批准的便利措施，制定本服務指南。

 

　　一、廣西出入境檢驗檢疫局機構設置

 

　　中國—東盟博覽會期間，廣西出入境檢驗檢疫局在各主要口岸設置中國—東盟博覽會檢驗檢疫貨物專用通道、參會人員禮遇通道和專用通道，實行優先檢驗檢疫，優先通關。主要航空口岸有南寧、桂林、北海；海港口岸有北海、防城港；邊境陸路口岸有憑祥、東興。中國—東盟博覽會秘書處委託中國外運廣西公司全權辦理參展物出入境檢驗檢疫有關事宜。

 

　　二、入境參展物檢驗檢疫方式和工作流程

 

　　（一）檢驗檢疫方式

 

　　廣西出入境檢驗檢疫局對參展物實行口岸查驗，展出地集中檢驗檢疫監管的方式。

　　廣西出入境檢驗檢疫局在南寧國際會展中心專門設立有中國—東盟博覽會檢驗檢疫現場辦公室（以下簡稱“檢驗檢疫現場辦公室”），負責會展現場的諮詢、報檢和檢驗檢疫監管工作，並在會展期間實行24小時電話值班制度。

 

　　（二）參展物出入境檢驗檢疫工作流程（見如下示意框圖）

 

　　三、入境參展物的報檢管理
　　
　　（一）參展物主要是指展品、禮品及樣品等，需由參展商或其代理人在入境時向口岸檢驗檢疫機構申報，提交參展物清單及有關參展物的證明文件，提單/運單等，並註明是否展後銷售。
　　（二）入境口岸檢驗檢疫機構根據參展物的性質，實施感觀檢查或檢疫處理後，予以放行。必要時，出具通關單或有關檢驗檢疫證單。
　　（三）參展物運達展出地點後由參展商或其代理人，向檢驗檢疫現場辦公室申請辦理報檢手續。
　　（四）對非銷售的展品可免予檢驗，涉及放射性檢測的重金屬礦、石材產品等除外。
　　（五）展品為動植物及其產品的，報檢時必須附有輸出國官方出具的動物檢疫證書或植物檢疫證書。屬於需要辦理檢疫審批的，還須提交國家質檢總局或者廣西出入境檢驗檢疫局簽發的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》，或農業、林業部門簽發的檢疫審批單。
　　（六）需要展後銷售的預包裝食品、化粧品，報檢時應申請品質、安全衛生、標簽等項目的檢驗， 報檢時需提供下列材料：

　　1、標簽樣張和翻譯件；
　　2、當標簽中有特別強調某一內容，如獲獎、獲證、法定產區等內容時，應提供相應的證明材料；
　　3、化粧品還應提供成份配比等相關材料。
已獲得國家質檢總局簽發的《進出口食品/化粧品標簽審核證書》的預包裝食品、化粧品，可免於提交上述材料，報檢時只需出示證書原件並提交1份複印件即可。

　　（七）展品為微生物、生物製品和血液及其製品等特殊物品的，報檢時須持有廣西出入境檢驗檢疫局簽發的入境《特殊物品衛生檢疫審批單》。
　　（八）進境參展物使用木質包裝的，應當在輸出國家或者地區政府檢疫主管部門監督下按照國際植物保護公約（以下簡稱IPPC）的要求進行除害處理，並加施IPPC專用標識。除害處理方法和專用標識應當符合國家質檢總局公佈的檢疫除害處理方法和標識要求。
　　（九）為提高通關速度，參展商或其代理人可提前辦理報檢手續，參展物運抵入境口岸時，進行必要的查驗後，即可快速放行。
　　（十）參展物一律免收檢驗、檢疫、除害處理和監管費用。

四、中國對入境參展物品的有關規定

　　（一）下列物品禁止入境

　　動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；動物屍體、土壤；動植物疫情流行的國家和地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物，其目錄可參閱國家質檢總局在網站WWW.AQSIQ.GOV.CN上《動植物檢疫》欄目公佈的《禁止從動物疫情流行國家/地區輸入的動物及其產品一覽表》和《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》。

　　（二）參展的動植物及其產品檢疫審批的規定

　　1．以下參展的動植物及其產品入境前由廣西檢驗檢疫局負責辦理檢疫審批手續

　　動物及其產品：

　　（1）觀賞魚；
　　（2）食用性動物產品；
　　（3）蠶繭；未經加工的養殖珍珠。

　　植物及其產品：

　　（1）果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實；
　　（2）糧穀類：大麥、黑麥、燕麥、高梁等及其加工產品，如麥芽等；
　　（3）豆類：綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等；
　　（4）薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等；
　　（5）飼料類：麥麩 、豆餅、豆粕等。

　　2．以下參展的植物種子、種苗及其他繁殖材料，入境前由廣西農業或林業行政主管部門審批栽培或野生的可供繁殖的植物全株或部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料等。

　　3．以下參展物不需要辦理檢疫審批手續

　　動物產品： 藍濕 （幹）皮、已鞣制皮、凈洗羽絨、洗凈毛、碳化毛、條毛、貝殼類、水產品、蜂產品、蛋製品（不含鮮蛋）、奶製品（鮮奶除外）、熟制肉類產品（如香腸、火腿、肉類罐頭、使用高溫煉製的動物油脂）；
　　除上述以外的動物產品，向廣西出入境檢驗檢疫局申報，由國家質檢總局檢疫審批。

　　4．需要檢疫審批的參展物，參展商或其代理人在展品交付裝運前至少提前7個工作日，向廣西出入境檢驗檢疫局提出申請，申辦時須提交參展物清單和有關參展證明文件。因特殊情況未能事先辦理審批手續的，在入境時可向廣西出入境檢驗檢疫局申請補辦。

　　（三）下列特殊物品報檢前須辦理衛生檢疫審批手續微生物、生物製品、血液及其製品、人體組織等特殊物品。

　　參展商或其代理人在展品交付裝運前至少提前7個工作日，向廣西出入境檢驗檢疫局提出申請，申辦時須提交中國政府省級以上主管部門簽發的《醫用特殊物品準入境證明》。

　　（四）需要進行展後銷售，而未獲得我國強制性產品認證的下列展品須申報備案核準手續

　　電線電纜、電路開關及保護或連接用電器裝置、低壓電器、小功率電動機、電動工具、電焊機、家用和類似用途設備、音視頻設備類、資訊技術設備、照明設備、電信終端設備、機動車輛及安全附件、汽車零部件、機動車輛輪胎、安全玻璃、農機產品、乳膠製品、醫療器械產品、消防產品、安全技術防範產品、裝飾裝修產品、玩具、無線局域網產品。

　　有關詳細產品目錄和資訊，可查閱網站http://www.cnca.gov.com/，國家質檢總局、國家認監委2001年第33號、2002年第60號、2004年第6號、62號、2005年第137號、198號、2006年第103號公告和國家認監委2005年3號公告等。

　　參展商或其代理人在展品交付裝運前至少提前7個工作日，向廣西出入境檢驗檢疫局提出申請，由國家認監委備案核準。申報時須提供有關參展證明、生產廠家產品合格證書、生產國官方認可的檢測機構出具的安全檢測合格證書以及生產廠家對該展品在使用過程中的安全問題負責的自我申明等。申報的數量不應超出展覽用途。因特殊情況未能事先辦理備案核準手續的，在入境時可向廣西出入境檢驗檢疫局申請補辦。

　　需要申報汽車產品的，由廣西檢驗檢疫局請示國家認監委，經同意後方可予以報檢。

　　五、參展物的展後處理

　　（一）參展物展後處理的基本要求
　　展後需在中國境內銷售的展品，須由參展商或其代理人填寫《入境貨物報檢單》，並補齊相關的手續，隨附入境時檢驗檢疫機構簽發的相關證單，經檢驗檢疫合格後方可銷售；參展後復出境的參展物，應填寫《出境貨物報檢單》，並附上入境時檢驗檢疫機構簽發的相關證單，檢驗檢疫機構依法出具通關單。

　　（二）動植物及其產品的展後處理
　　展覽結束後，參展的動植物及其產品一般應退回參展國或作銷毀處理。參展商或代理人要求保留的，必須經廣西出入境檢驗檢疫局批准，並按規定進行檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的，准許保留使用；經檢驗檢疫不合格的，作除害或銷毀處理。

　　（三）預包裝食品、化粧品的展後處理
　　需要展後銷售的預包裝食品、化粧品，應當在入境報檢時申請進行品質、安全衛生、標簽等項目的檢驗，經檢驗合格者方可銷售，不合格者不準銷售，展後作退運出境、銷毀或技術處理。

　　（四）列入我國強制性產品認證展品的展後處理
　　列入我國強制性產品認證（“3C”認證）管理的入境參展物，對已獲得“3C”認證並加施“3C”認證標誌及已經辦理備案核準手續的展品可以在展後進行銷售;未獲得“3C”認證資格或未經辦理備案核準手續的，不準在中國境內銷售，展後一律作退運出境或銷毀處理。

　　六、人員出入境檢驗檢疫流程
　　
　　（一）入境檢驗檢疫：旅客入境時按規定申報—→測量體溫—→現場檢疫查驗—→查驗攜帶物品—→合格放行。

　　（二）出境檢驗檢疫：旅客出境時按規定申報—→測量體溫—→現場檢疫查驗—→合格放行。
如果有發熱、寒戰、咳嗽、呼吸困難、腹瀉、嘔吐等體徵或症狀之一的旅客，以及患有傳染性疾病、精神病的旅客，在出入境時,須主動口頭向檢疫官員申報，並接受檢驗檢疫。

　　七、人員攜帶物入境檢驗檢疫管理規定

　　攜帶的參展物品按入境參展物的規定執行。廣西出入境檢驗檢疫局將在各出入境口岸公告欄和中國-東盟博覽會秘書處的網站（http://www.caexpo.org）上公佈人員攜帶物出入境檢驗檢疫的有關資訊。根據國家質檢總局第56號公告《出入境人員攜帶物管理辦法》的規定：

　　（一）禁止攜帶入境的物品

　　1．人類血液及其製品（除人血清白蛋白以外）；
　　2．水果、辣椒、茄子、番茄；
　　3．動物屍體及標本；
　　4．土壤；
　　5．動植物病原體、害蟲及其他有害生物；
　　6．活動物（伴侶犬、貓除外）及動物精液、受精卵、胚胎等遺傳物質；
　　7．蛋、皮張、鬃毛類、蹄骨角類，油脂類，動物肉類（含臟器類）及其製品，鮮奶、奶酪、黃油、奶油、乳清粉，蠶蛹、蠶卵，動物血液及其製品，水生動物產品；
　　8．轉基因生物材料；
　　9．廢舊服裝。
如您攜帶了上述物品，請主動交由檢驗檢疫官員處理.

　　（二）允許攜帶入境但須向檢驗檢疫機關申報，並接受檢疫的物品

　　1．種子、苗木及其他繁殖材料、煙葉、糧谷、豆類（入境前須事先辦理檢疫審批手續）；
　　2．鮮花、切花、幹花；
　　3．植物性樣品、展品、標本；
　　4．乾果、幹菜、腌制蔬菜、冷凍蔬菜；
　　5．藤、柳、草、木製品；
　　6．犬、貓等寵物（每人限帶一隻，須持有狂犬病免疫證書及出發地所在國或者地區官方檢疫機構出具的檢疫證書，入境後須在檢驗檢疫機構指定的地點隔離檢疫30天）；
　　7．特需進口的人類血液及其製品、微生物、人體組織及生物製品（入境前須事先辦理檢疫審批手續）。
如您攜帶了上述物品，請主動向檢驗檢疫機關口頭申報並接受檢疫。

　　八．法律責任及解釋
　　
　　（一）對不如實申報或逃避檢驗檢疫監管的，或造成疫情疫病擴散等嚴重後果的，檢驗檢疫機構依據有關法律法規追究其法律責任。檢驗檢疫工作人員應嚴格履行職責，違法、失職的依法給予行政處分，構成犯罪的追究刑事責任。

　　（二）本服務指南由廣西出入境檢驗檢疫局負責解釋。

 

廣西出入境檢驗檢疫局
二○○八年四月二日

        
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