【綜述】 汶萊奉行不結盟和同各國友好的外交政策。主張國家無論大小、強弱，都應相互尊重。1984年2月24日加入聯合國，重視聯合國作用。1984年1月7日成為東盟第六個成員國，與東盟各國關係密切。視東盟為外交基石，主張通過東盟實現地區穩定、繁榮與團結。係亞太經濟合作組織（APEC）和亞歐會議成員（ASEM），重視維護地區和平、安全與穩定，對區域性經濟合作持積極態度，主張各國實行貿易、投資自由化和開展經濟技術合作。 汶萊認為近年來國際形勢的變化對國際關係產生了深刻影響，聯合國和地區組織應在維護和平、保持穩定和促進發展中發揮作用。支援聯合國改革，希望通過改革加強聯合國的地位和作用,提高聯合國的效率和活力，認為安理會改革應多傾聽中小發展中國家的聲音，增加發展中國家的代表性。重視同中國、美國、日本等大國關係。積極發展同伊斯蘭國家間的關係，是伊斯蘭會議組織成員國。此外，還是英聯邦和不結盟運動等國際組織成員國。1993年12月9日加入關貿總協定，1994年4月15日成為世界貿易組織成員國。 近年來，汶萊積極參與地區和國際事務。2000年，成功主辦了第八次亞太經濟合作組織領導人非正式會議。2001年，成功主辦了第七次東盟領導人會議和第五次東盟與中、日、韓10＋3領導人會議。2002年，成功主辦了第九次東盟地區論壇（ARF）外長會。 目前，汶萊共與141個國家建立外交關係，在32個國家設有使館或高級專員署（英聯邦國家對使館的稱謂）。 【同英國的關係】 汶萊獨立前長期為英國的保護國，至今兩國仍保持著密切的政治、軍事、經濟、司法聯繫。英國幫助汶萊培訓高級軍官，並供應武器裝備。1995年1月，文、英雙方簽署新的司法安排協議，規定自1995年1月31日起，文上訴法庭將成為刑事案件的終審庭，但仍將允許民事案件上訴到英國樞密院。2004年5月，蘇丹會見英國皇家海軍參謀長艾倫威斯上將；6月，蘇丹在倫敦向英國查理斯王子頒發2004年回教國際獎；8月，英國軍艦訪問汶萊；11月，英國安德魯王子訪文。 【同美國的關係】 汶萊重視與美國的關係，1984年獨立後即與美建交，並於同年2月9日派出首任駐美大使。兩國關係良好，1994年開始互免簽證。雙方軍事關係密切。1984年兩國海軍開始聯合演習。1994年11月，雙方簽訂國防合作諒解備忘錄。2002年12月，汶萊蘇丹訪美，雙方發表聯合聲明並簽署《雙邊貿易投資框架協定》。2004年6月，文美舉行聯合海上系列軍事演習。11月，蘇丹電賀布希總統連任。 【同日本的關係】 兩國于1984年4月建交，雙邊關係密切。日本是汶萊的最大經濟貿易合作夥伴，是汶萊石油和天然氣的主要出口市場。2003年，日本佔文全年總出口額的40.4%。 【同東盟各國關係】 汶萊係東盟成員國，與東盟其他各國均互設大使館或高專署，關係密切，來往甚多。與新加坡聯繫最為密切，兩國貨幣等值流通。文為新提供軍事訓練基地，新幫助文訓練軍官。與馬來西亞和印尼同文同種同宗教，經濟、文化往來密切，印尼、馬兩國還幫助汶萊訓練行政和軍事人員。與馬在林夢主權歸屬上存在爭議，兩國同意通過協商解決。與菲律賓和泰國保持友好往來，關係良好。與越南、寮國、柬埔寨和緬甸等東盟新成員的來往和交流逐漸增多。 【同其他國家關係】 2004年1月，孟加拉國總理卡莉達齊亞訪文，此係兩國建交20年來孟總理首次訪文。2月，瑞典國王卡爾16世訪文；約旦國王阿卜杜拉二世訪文；汶萊南韓友好協會成立。3月，烏克蘭總統庫奇馬對文進行國事訪問，此係兩國1997年建交以來烏元首首次訪文。4月，汶萊外交大臣穆罕默德親王出席在都柏林召開的第六屆亞歐外長會議；教育部長阿齊茲出席在智利首都聖地亞哥舉行的APEC教育部長會議。5月，文與厄利垂亞建立外交關係；蘇丹訪問巴基斯坦，兩國簽署反恐、防務、外交合作諒解備忘錄。6月，汶萊與塔吉克建立外交關係；蘇丹對烏克蘭進行國事訪問。10月，蘇丹前往河內出席第5次亞歐會議。11月，蘇丹赴萬象出席第10屆東盟首腦會議和10+3、10+1等領導人會議；赴開羅出席阿拉法特葬禮；赴聖地亞哥出席亞太經合組織（APEC）第12次領導人非正式會議。12月，蘇丹向東南亞、南亞等地震海嘯受災國國家元首致慰問信。 本期專題責編： 金陽 |