| 次區域經濟合作“開拓者”的啟示 |
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不久前舉行的大湄公河次區域經濟合作第三次領導人會議引起了世界的關注。與會各國領導人與亞洲開發銀行的代表共同簽署了《領導人宣言》，指出大湄公河次區域經濟合作面臨的機遇與挑戰以及未來行動的方向，提出２００８?D２０１２年次區域經濟合作發展行動計劃。這一合作機制在新的歷史時期又向更高的層次邁出步伐，成為當今世界區域合作的一個成功典範。
隨著經濟全球化和區域經濟一體化的不斷發展，全球範圍內的各種合作機制層出不窮。但經過多年的檢驗，也有很多合作機制因種種原因進退維谷。大湄公河次區域經濟合作的成功，為其他區域合作提供了一個可資借鑒的理論模板，其中關鍵的因素在於，在區域合作的過程中，各國始終把具體項目合作放在首位，把互信互利作為基礎。自1992年啟動至今，次區域經濟合作已經走過了16年的發展歷程，它先後經歷了互信氛圍的營造，合作框架的建立，合作項目的規劃、實施、拓展以及啟動戰略性合作等幾個發展階段，先後解決了“能不能合作”、“應該怎麼合作”、“具體怎麼合作” 以及“未來怎麼合作”等一系列關鍵性問題。在這個過程中，次區域合作強調以具體項目為主導，各國通過平等參與、積極務實、形式多樣、開放包容的區域合作，增強政治互信，擴大共同利益，為區域經濟發展增添了新的動力。除了1997年亞洲金融風暴的衝擊使合作進程一度被迫放緩外，次區域經濟合作的發展步伐基本上是每兩年上一個臺階。
次區域經濟合作的另外一個現實意義在於，它為國際河流流域內各國開展務實合作樹立了典範。國際河流是指流經或分隔兩個或兩個以上國家的河流。出於政治、經濟、安全方面的考慮，千百年來，不少國際河流流域內的國家關繫緊張，衝突甚至戰爭時有發生。大湄公河次區域經濟合作的健康發展有力地證明，只要有關各方共同努力、相互信任，國際河流也是流域內各國開展務實合作的一條紐帶。
當前，大湄公河次區域經濟合作處於中國?D東盟（10+1）合作機制的中心，是10+1框架內一個新的“增長極”。次區域合作的不斷深入，如同在10+1這個框架圍成的湖面中間投下一枚“石子”，其合作方式、合作理念、合作動力恰似泛起的一道道波瀾向四週擴散，從而帶動10+1合作向更高層次發展。從更大範圍看，次區域處於太平洋西岸，是環太平洋經濟合作的一個有機組成部分，這種循序漸進、以小見大、互利共贏的務實合作，正成為環太平洋經濟發展及亞太區域合作的推動力量。
另外，大湄公河次區域正成為國際製造業的最佳基地。隨著國際製造業基地加速向發展中國家轉移，次區域作為一個由發展中國家組成的群體，勞動力資源豐富，有承接產品製造的能力，有全球化的商業意識和物質基礎，還具有抵禦、化解、消化各种經濟風險的市場容量。它作為世界貿易體系中的物流集散地功能也正日益顯現。在各國的共同努力下，次區域合作正呈現出一個美好的發展前景，這是次區域各國人民的福音，對世界範圍內的區域合作來說，也必將產生良好的示範作用。（文/盧國學）
來源：人民網－《人民日報》
責編：莫秋雯 |
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