| 大湄公河次區域合作潛力如何？ |
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過去，從中國的昆明開車到泰國曼谷，想“朝發夕至”似乎是天方夜譚，但是隨著中國總理溫家寶和其他５個國家的領導人３月３１日在寮國首都萬象為昆明至（泰國）曼谷公路寮國段的公路通車剪綵，這一夢想成為現實。當然，類似的好消息在以後還會越來越多，這主要得益於大湄公河次區域經濟合作的深化。
確定未來發展方向
３月２９日下午，溫家寶總理乘專機離開北京訪問寮國，並出席第三次“大湄公河次區域經濟合作”（簡稱ＧＭＳ）領導人會議，３月３１日下午溫總理乘專機回國。
這次會議簽署的《領導人宣言》提出了今後５年ＧＭＳ要發展的９個重要合作領域（交通、能源、電信、農業、環境等）。
這也意味著，六國的合作將超越過去那種“小打小鬧”的合作階段。此前，六國已初步在交通建設、水資源的開發和管理、農業的開發和合作、貿易和投資合作、緝毒等方面建立了合作關係。
可助中國西南發展
作為一個區域經濟合作機制，ＧＭＳ所包含的國家經濟大部分都欠發達，名氣也不如亞太經合組織（ＡＰＥＣ）大，但是對於中國以及其他５個國家而言，這個合作機制卻是不可或缺的。
首先，中國與這些東南亞國家相鄰的雲南省和廣西壯族自治區，雖然風景秀麗、水資源豐富，但經濟發展並不迅速。而湄公河下游的５個國家中，除了泰國稍微富裕外，其他國家經濟都比較落後。
ＧＭＳ正在推動六國的大通道建設——瀾滄江—湄公河這條天然“水上公路”的開通，以及昆曼公路和進行中的“泛亞鐵路”的建成——會將中國西南和東南亞國家緊密聯繫起來。比如“水上公路”開通後，雲南運往湄公河流域國家的路程比從華南海港出口縮短了１５００到３０００公里，運輸的成本也降低了６０％。對促進中國西南的經濟發展無疑是很大的推力。同時，這也加快了中國與東盟的經濟一體化進程。
其次，湄公河下游的５個國家經濟比較落後，走私和販毒比較猖獗，對中國的“消極”影響比較大。越南等國家由於歷史的原因，總是對中國“不放心”。通過ＧＭＳ加強與它們的合作，中國也可加強與這些國家之間的了解和信任，與這５個國家的關係也能得到改善。
光靠“輸血”也不行
處於初級階段的ＧＭＳ雖然前景看好，但其“瓶頸”也很明顯。
首先是東南亞的五國中，除了泰國，人均ＧＤＰ都不到我國人均ＧＤＰ的一半，其中，寮國和柬埔寨還被聯合國列為“最不發達的國家”。
經濟的落後，使得這些國家市場發展的程度也不高，高端產品極少，大部分都是農產品。這與中國的雲南和廣西的產業結構相似。這種“普遍貧困”就造成了大湄公河次區域各國之間的互補性不強，對外也沒有太大的競爭力。
目前ＧＭＳ的合作主要靠向亞洲開發銀行和各國政府伸手要錢。但這種“輸血”並不能解決問題，未來還得儘快提高“造血”能力。
由於這些國家大多處在“計劃經濟”向“市場經濟”的轉軌時期，相關的法律法規並不完善，吸引外資也就比較困難。所以除了“先天不足”的原因之外，ＧＭＳ還面臨著資金來源不足的“後天”困難。（文/李貝卡）
來源：青年參考
責編：莫秋雯 |
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