| 日前，大湄公河次區域經濟合作第三次領導人會議在萬象落下帷幕，與會各國領導人簽署了《領導人宣言》，提出了2008—2012年大湄公河次區域經濟合作發展行動計劃。
大湄公河次區域經濟合作是中國與東盟次區域經濟合作的一個重要項目，體現了中國與東盟的全面合作。中國早在1997年12月與東盟簽署建立面向21世紀的睦鄰互信夥伴關係的聯合聲明時，就把大湄公河次區域經濟合作列入這個大框架之內，確認“在開發湄公河流域方面有共同利益”。
大湄公河次區域經濟合作充分體現了中國“與鄰為善、以鄰為伴”的睦鄰友好政策。在大湄公河次區域經濟合作中，東盟參與國除泰國外，其餘4國均為東盟新成員。東盟在2003年宣佈要建立由經濟共同體、安全共同體和社會—文化共同體三大支柱支撐的東盟共同體，卻面臨新老成員經濟發展水準差異巨大的嚴峻挑戰。中國參與大湄公河次區域經濟合作，向東盟新成員國提供無償援助和優惠貸款，並設立專項基金，幫助東盟對其新成員國進行人力資源的開發和培訓等，為東盟新成員國的發展起到了重要作用，對東盟一體化建設是強有力的支援。這表明中國願與東盟一道努力，加強合作，攜手發展，實現共同發展和繁榮。
大湄公河次區域經濟合作也充分體現了中國“互利共贏”的地區合作新途徑。中國參與大湄公河次區域經濟合作，增加了我國與東盟合作的內容，也有利於中國的西部大開發。湄公河是中國大西南進入東南亞或借東南亞港口進入印度洋沿岸地區最便捷的通道，因此中國參與大湄公河次區域經濟合作，不但把中國和東盟兩大市場連接起來，而且還實現了中國、東盟和南亞三大市場的對接，有力地促進了我國西部地區的對外開放和經濟發展。
大湄公河次區域經濟合作以項目為主導，根據次區域成員的實際需要提供資金和技術支援。截至2007年年底，大湄公河次區域經濟合作圍繞基礎設施建設、跨境貿易與投資、私營部門參與、人力資源開發、環境保護和自然資源可持續利用五大戰略重點，共開展了包括交通、能源、電信、環境、農業、人力資源開發、旅遊、貿易便利化與投資九大領域共180個合作項目，投入資金100億美元，有力地推動了次區域各國的經濟社會發展。
但大湄公河次區域經濟合作目前也存在困難與問題，其中較主要的是“軟體”設施不足，即一系列配套的制度及協調工作還跟不上合作的需要。比如說，各國車輛怎樣在其他5國境內行駛，跨國公路交通的左右舵問題怎樣解決，以及如何落實車輛及貨物的“一個窗口、一站式”聯檢服務等等。
大湄公河次區域經濟合作的宗旨是加強經濟聯繫，消除貧困，促進發展。為實現這一宗旨，大湄公河次區域經濟合作今後著力的重點將是：加強基礎設施互聯互通，貿易運輸便利化，構建夥伴關係、促進經貿投資，開發人力資源、增強競爭力，可持續的環境管理，次區域合作與發展夥伴關係等，從而促進次區域經濟社會全面發展和人民生活水準的不斷提高，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的次區域環境。（文/馬女嬰）
來源：解放日報
責編：莫秋雯 |
