①政府控制固定電話運營市場
郵電部集電信管理和電信運營于一身，主要運營固定電話網路，在全國範圍內提供服務，市場由其控制。目前，柬固定電話運營商有郵電部和由郵電部控股（佔51%的股份）與印尼Indosat合資經營的公司Camintel。郵電部和Camintel分別佔有75%和25%的市場份額。
②私人資本進入移動電話市場
早在1992年，柬就向私人資本開放移動電話運營市場，允許建立合資和外商獨資電信運營公司。10年來，柬共建立了5家外資移動電話公司，分別是CamGSM，Camshin，Casacom，CamTel，還有一個是由南韓SK公司獨資成立的公司，已于2002年7月拿到CDMA牌照，于2003年年中開始運營。
CamGSM（曾稱Mobitel）：柬皇家集團與總部在盧森堡的全球移動通訊公司Millicom合資，二者分別佔38.5%和61.5%的股份。該公司自1998年以來一直是柬最大移動電話運營商，擁有63%的移動市場份額。目前其GSM900網路覆蓋柬所有省會城市，但其主要用戶在金邊。
Camshin：泰國Sinawatra集團獨資經營，為柬第二大移動電話運營商，佔有26%的移動市場份額。1998年開始建設GSM1800網路，目前經營狀況良好，用戶增長迅速。
Casacom：泰國Samart集團與馬來西亞Telekom公司合資，二者分別佔49%和51%的股份。目前為柬第三大移動電話運營商，提供GSM900移動服務，佔有11%移動市場份額。
CamTel：泰國CP（正大）集團獨資。1992年10月開始運營柬第一個移動網路--模擬AMPS系統，由於其原有系統功能有限，目前其市場份額幾乎為零。剛拿到GSM牌照，打算在2003年的某個時候開始運營。
③私人企業提供Internet服務
柬也向私人資本完全開放數據通信業務，自1997年開始有外資公司提供Internet服務。目前，主要的Internet 服務供應商是Bigbond ，Telesurf，Camnet。Bigbond過去歸屬澳大利亞電信公司，現由柬OnLine公司獨資經營，佔有67%的市場份額，為柬第一大Internet 服務供應商。Telesurf是最大移動運營商CamGSM的下屬公司。Camnet為郵電部成立的公司，得到加拿大研究開發中心的支援。
柬政府于2002年5月出臺了柬未來3—5年國家優先發展計劃，其中對電信業發展提出的計劃主要包括：政企分開、企業公司化、組建國有電信公司（Cambodia Telecom），起草和制定電信法，完成網改規劃，建立網路監控體系，確立電信建設、運營和用戶服務的國家標準。 柬郵電部于2003年1月確定未來3—5年電信發展的若干項目，項目總投資約1億美元。
來源：駐柬埔寨使館經商參處
責編：周偉娜
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