| 【商報雲南專訊】記者王颯颯報道：在中國東盟自由區建設的順利推進，大湄公河次區域合作的不斷深化，GMS經濟合作走向發展的背景下，瀕臨歐亞和印支兩大板塊結合部的怒江州，正充分利用其獨特區位優勢，著力發展片馬口岸和邊貿經濟，逐漸成為沿邊城市開放發展的聚焦點。
中緬口岸經濟前景美好
從1992年中國實施沿邊開放戰略以來，在沿邊城市和沿邊的一些口岸，逐漸的進行開放，並且形成了一個對外開放的合作圈。隨之，“兩廊一圈”、“中國-東盟自由貿易區”等一系列跨區域合作的經濟廊圈、文化廊圈、友誼廊圈相繼建立。
與緬甸毗鄰的怒江州西部邊境線佔中緬陸界線的20，兩地邊民跨境而居，世代睦鄰友好，歷史上雙方邊民就以各種途徑進行經貿往來。然而，一個以怒江片馬?X緬甸奇貝為中心的中緬跨區域合作的旅遊經濟圈，在戰略層面上規劃和構想至今還沒有提出。
怒江州州委書記段躍慶認為，怒江處於滇緬、滇藏結合部，擁有中、緬兩國間最大的陸路貿易口岸及滇西北通往東盟的唯一陸路通道----片馬口岸。片馬與緬甸和南亞有良好的區位優勢，是滇、川、藏進入緬甸、印度的咽喉和快捷方式。因此，從客觀的、辯證的角度看怒江，怒江發展條件優越，發展潛力巨大，前景美好。
他說，從片馬到密支那約215公里，再向南進入南亞各國和歐洲地區，比繞昆明、湛江、廣州等地縮短1800多海裏。通過密支那可以把輻射區域進一步擴大至印度、孟加拉國等南亞和東南亞國家和地區，是雲南對外輻射範圍較廣的一個口岸。
“零”突破尋求更積極合作
今年4月6日，怒江州州委書記段躍慶率怒江經貿代表團赴緬甸仰光、內比都、密支那等地進行了為期六天的友好訪問考察，這是怒江首次主動出擊，加強與緬甸合作的重大舉措。雙方就進一步加強農業、交通、水電、基礎設施建設等方面的合作開發達成了戰略合作關係。
雙方一致認為，今後應加快片（馬）密（密支那）公路、福貢至葡萄縣等公路的投資建設，加大水電資源（現已勘探開發江河）的投資開發，加快德乃平原農業資源的合作開發以及緬甸澤林集團公司與怒江再峰乙源集團公司合作開發的替代農業項目。雙方認為，應形成國家級對介面岸，把片馬、奇貝建設成雲南通過緬甸進入印（印度）、巴（巴基期坦），連接南亞及東南亞的國際大通道，為雙方發展轉口貿易奠定基礎。
中國駐緬甸大使管木表示，將積極支援怒江與緬合作，保護怒江在緬投資商的合法權益，並通過外交途徑穩步推進怒江與緬北項目的合作進程。緬甸國家通訊郵政部部長丁早、電力部部長卓敏等則表示，為順應時代潮流，加強區域合作，希望能與中國以及怒江開展多層次寬領域的廣泛合作，充分依託資源，利用資源，努力把資源優勢變為經濟優勢。
在旅遊開發合作方面，雙方認為，要從培育市場的角度出發，制定切實可行的操作辦法，促進邊境旅遊業持續健康發展，從而帶動更寬領域的交流與合作，造福雙邊廣大民眾。
據悉，怒江正在積極推進滇緬旅遊圈建設，爭取通過打通騰衝-大黑山-片馬的通道和片馬－密支那公路，形成旅遊交通大環線，與滇西北旅遊網路相連，同時使片馬口岸成為連接雲南通向南亞東南亞大信道的西北信道之一。立足於西部大開發戰略全局，目前亟需制定和完善政策措施，以利於把沿邊優勢進一步轉化為現實的生產力，促進沿邊地區自力更生、因地制宜、揚長避短，更好地請進來、走出去，利用兩種資源、兩個市場來加快自身發展，有條件的地區實現跨越式發展。
來源：香港商報 責編：林婉怡
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