一、檢疫機構
新加坡國家發展部下設原產局(相當於農牧漁業部)。原產局下設動物、植物、水產等方面的檢疫機構，在植物檢疫機構中根據本國情況又分為進口水果蔬菜檢疫和一般植物檢疫兩個組，分別負責進口水果蔬菜檢疫和除此以外的其他植物檢疫。
新加坡的海港、空港不單獨設植物檢疫機構，檢疫任務由局長委任的農業官員承擔，對港口、機場、果菜市場、種植場所等進行流動巡迴檢疫。
新加坡的植物檢疫部門既負責農業病蟲等有害生物的檢疫，又負責食品衛生的檢驗，兩者一體化。但現場檢疫、室內化驗和科研卻是分開的。檢疫機構，化驗機構和研究機構同是原產局轄屬的平行單位，這些機構的農業官員都是國家公務員。他們各負其責、相互配合又相互制約，避免濫用職權。
二、檢疫法規
新加坡的檢疫法規《植物檢疫檢驗法》由原產局制定，主要內容包括名詞解釋、進口水果蔬菜檢疫、裁培植物檢疫、禁種植物及有害生物控制、出口植物檢疫，許可證和執照、補充說明等。法規對局長、農業官員、農藥使用管理人員、種植場業主及進出口商的職責、權利、處罰都有明確規定，一般違犯本法規的都要處一萬元新幣以下，或3年以下有期徒刑，或兩者合併執行。
三、植物進口規定
輸入新加坡的植物必須符合下列規定：
1.西馬來西亞：目前無任何限制
2.非屬南非熱帶地區的國家：若植物進口時未帶有土壤或以裸根方式（未帶有生長的培養基），須備有原產國的植物檢疫證書（phytosanitory certificate），以證明其土壤與培養基中使用的化學品是被允許的。若植物進口時帶有土壤或培養基、盆（如：泥煤苔等），那麼必須備有AVA的進口許可證。單次的進口許可證需18元，有效期間為三個月。進口許可證必須在進口前申請。
3.南美熱帶地區的國家：土壤與其他生長的培養基，或是帶有土壤或生長基的植物皆被禁止輸入新加坡。另外，除了AVA進口許可證之外，原產國的植物檢疫證書必須註明「本植物無北美枯葉症，或是生產于無北美枯葉症之地區」。
4.除上述情況，所有植物進口後必須接受AVA檢查。
5.受CITES保護的瀕臨絕種植物，必須備有CITES的允許證始準進口。
四、水果與蔬菜的進口規定
1. 所有國家要供應新加坡蔬果，必須符合新加坡農產與動物管理局（Agi-Food & Veterinary Authority of Singapore (AVA)）對化學農藥殘留的要求標準。
2. 進口商必須申請取得AVA的進口許可證才能輸入，水果與蔬菜到新加坡。進口許可證只發給持有AVA執照的貿易商。沒有AVA的進口許可證，任何托運貨物皆不得進入新加坡。
3. AVA有一套完整有效的食品安全計畫，以確保進口蔬果消費安全無虞。進口蔬果在AVA獸醫公共健康實驗室，進行有系統性的取樣抽查與檢驗。受檢樣本會在蔬果運抵新加坡的Paris Panjang 蔬果批發中心時進行取樣。
4. AVA的農藥殘留檢驗與國際公認的協議標準相同，採用Codex Alimentarius Commission、國際食品安全處、與新加坡食品規範所訂之最高標準的殘留限制。
5. AVA制訂包裝標籤系統來確定供應來源與監管產品的成果。AVA會例行性的從各國進口之蔬果抽樣檢查農藥殘留的程度。一些被認為可能會出現問題的蔬果要接受更嚴格的檢查與控制。輸入的蔬果若沒有達到食品安全標準，會在AVA的監管下進行銷毀以防止進入市場。
6. 若進口商沒有將進口貨物送檢，要被執行強制的措施。另外，若進口商被發現夾帶未申報或被禁止之蔬果，將會被處以罰款，這些蔬果也會被AVA銷毀或扣押。
五、進境檢疫
局長可以簽發禁止、有條件或無條件從某一國家和地區進口植物或植物產品；進口商在進口植物和植物產品前都要申請許可證，無局長簽發的許可證，任何人不淮進口。
在進境水果蔬菜方面，對農藥殘留有明確規定，要求十分嚴格。在果菜病蟲害方面，法規只規定需要植物檢疫證書，沒有規定具體的病蟲種類，進口商在進口審查時，檢疫部門將視不同國家的不同情況，讓進口商在銷售合約上訂明檢疫要求。
新加坡對進口水果蔬菜檢疫，一般不登輪檢疫，允許卸貨後在指定地點檢疫，檢疫後運到果菜批發市場。果菜市場有流動檢疫人員?隨時可對每種商品進行抽檢，24小時運作。法規規定市場上出售的果菜包裝均需標明生產國家、地點、廠商名稱和生產日期。發現蔬果有農藥殘毒或攜帶有害生物，則抽取樣品送化驗機構化驗，化驗機構出具的結果報告作為確定該批貨物是否為合格的依據。若發現攜帶有毒物質、有害昆蟲，則採取退回、除害處理、銷毀、或再出口。進口的其他植物或繁殖材料，一律要進行檢疫試種觀察，確認合格後方淮進口。
六、出境檢疫
出境植物或植物產品也必須申請由局長簽發的許可證，無許可證不淮出口任何植物或植物產品。農業官員依據局長簽發的禁止、有條件或無條件向一些國家出口植物或植物產品的命令進行檢疫工作。對篡改、偽造、騙取檢疫證書者，將被判犯罪，處以一萬元新幣以下或3年以下有期徒刑，或兩者合併執行。
七、國內植物檢疫和旅客攜帶檢疫
新加坡對國內栽培植物的檢疫也很重視，由負責植物、種苗檢疫的農業官員執行檢疫任務，對果樹、林木、花草、蔬菜等植物及其種苗實行巡迴檢疫。發現危險性有害生物時，要對植物及其種植場所實行隔離觀察；局長可下令銷毀發病植物或指派專人進行銷毀，直至確認病害不復存在，方可由局長下令解除隔離觀察。
新加坡對旅客進境攜帶少量水果蔬菜，一般不予檢查，但對攜帶的花木、中藥材則進行檢查。
八、檢疫作業程式電腦化
新加坡的植物檢疫工作，從註冊登記、檢疫審查，到報檢出證，全部利用電腦處理，既提高工作效率，又可防止漏報漏檢。他們對進、出口商實行註冊登記制度，沒有局長簽發的執照不淮經營進、出口業務。執照副本輸入電腦，電腦與海關等單位聯網，對漏報現象隨時可以通過電腦系統查出。一經查出，輕者批評警告，處以罰款，重者則吊銷執照。只要從電腦中抽取執照副本，打入"黑名單"，海關找不出執照，貨主就無法通關、無法取得淮運證，這種方式對防止漏檢很有作用。
來源：考試大
責編：莫秋雯 |
