根據2001年12月25日十屆國會第10次會議第51/2001/QH10號決議修訂的《越南社會主義共和國憲法》；根據1991年12月26日的《進出口稅法》、1993年7月5日《進出口稅法修改補充法》和1998年5月20日《進出口稅法修改補充法》；根據2003年11月26日十一屆國會第4次會議關於2004年法律、法令制訂計劃的第21/2003/QH11號決議；本法令對進口到越南的商品進行反傾銷做出規定。
第一章 總則
第一條 適用範圍
本法令就進口傾銷到越南的商品採取的措施、進行調查內容及運用手續、實施反傾銷措施做出規定。
第二條 名詞解釋
在本法令中對各名詞解釋如下：
（一）反傾銷稅：在進口傾銷到越南的商品給國內產業造成實質性損害或造成實質性損害威脅情況下徵收的補充進口稅。
（二）傾銷幅度：越南進口商品正常價格與該商品出口到越南的價格之間可計算的差額。
（三）輕微的傾銷幅度：傾銷幅度未超過出口到越南商品價格的2%。
（四）輕微的越南進口傾銷商品量、數量或價值指越南進口傾銷商品量、數量或價值符合下列條件時的情況：
1、從一國傾銷到越南的商品量、數量或價值未超過越南進口同類商品總量或總額的3%；
2、從多國傾銷到越南的商品總量或總額符合本款第1點條件且未超過進口到越南的同類商品總量或總額的7%。
（五）國內產業：國內各生產者集體或其代表生產的商品量、數量或價值佔國內同類商品生產總量或總額的主要比例，這些生產者未進口、也未與從事被要求採取反傾銷措施商品的進出口組織、個人有直接關聯。
（六）同類商品：商品的所有特性與被要求採取反傾銷措施商品相同或沒有這樣的商品但商品的許多基本特性與被要求採取反傾銷措施的商品相同。
（七）對國內產業造成實質性損害：給國內產業造成實質性衰退或制約了其產量、價格、商品銷售額、利潤、生產發展速度、就業、投資及其他指標的增長；或對國內一個產業的形成造成困難。
（八）對國內產業造成實質性損害的威脅：對國內產業造成眼前的、明顯的和證明將造成實質性損害的可能。
第三條 對進口到越南傾銷商品的確定
（一）如果商品以低於本條第二和第三款規定的正常價格銷售原產國家或地區的商品被視為進口到越南時傾銷（以下稱“傾銷到越南的商品”）。
（二）在正常貿易條件下，進口到越南商品的正常價格是出口國家或地區在其內地市場銷售同類商品的可比價。
（三）出口國家或地區沒有在其內地市場銷售的同類商品或在出口國家或地區有在其內地市場銷售的同類商品，但其商品量、數量或價值輕微的情況下，進口到越南商品正常價格可按以下兩種方法中的一種確定：
1、在正常貿易條件下，出口國家或地區的同類商品在第三國市場上銷售的可比價；
2、在出口國家或地區或第三國市場上，對從生產到流通每個環節進行考量，確定商品正常成本價加上合理利潤和其他合理費用。
第四條 反傾銷措施
（一）徵收反傾銷稅
（二）如果獲得越南有權批准採取反傾銷措施部門的同意，被採取反傾銷措施的組織、個人向越南有權批准採取反傾銷措施的權力部門或國內生產者做出停止傾銷的承諾。
第五條 採取反傾銷措施的原則
（一）反傾銷措施只能在必要、合理時使用，目的是阻止或限制給國內產業造成的實質性損害。
（二）採取反傾銷措施只有在已進行調查並依據本法令第二章規定調查結論的基礎上實施。
（三）反傾銷措施只能直接運用於本法令規定的傾銷到越南的商品。
（四）採取反傾銷不能對國內社會、經濟利益造成損害。
第六條 採取反傾銷措施的條件
反傾銷措施只能在下列2個條件下直接運用於傾銷到越南的商品：
（一）傾銷到越南的商品和傾銷幅度須得到具體確認；
（二）本條第一款規定的商品傾銷是對國內產業造成實質性損害或將造成實質性損害威脅的原因。
第七條 國家對反傾銷的管理責任
（一）政府對進口到越南的商品反傾銷實行統一管理；
（二）由政府成立和規定貿易部反傾銷機關的具體組織形式、職能、任務和許可權，包括：
1、反傾銷調查機關（以下簡稱“調查機關”）對反傾銷案件進行調查、復審；必要時建議貿易部部長做出征收臨時反傾銷稅的決定。
2、反傾銷案件處理委員會包括一些常值成員和其他處理每個案件的成員，對調查機關的各個結論進行研究；討論和確定對國內產業造成實質性損害或造成實質損害威脅的傾銷是否存在；建議貿易部部長做出征收反傾銷稅決定。
（三）貿易部部長就實施國家對反傾銷管理向政府負責，決定採取反傾銷措施並對此決定負責。
（四）在實施國家對反傾銷管理和採取反傾銷措施中，中央各部、部級機關和省、直轄市人委會在本身職權範圍內有責任配合貿易部。
第二章 採取反傾銷措施的調查
第八條 進行調查的依據
（一）採取反傾銷措施的調查只有在代表國內產業的組織、個人提出採取反傾銷措施申請後實施。
提出申請要求採取反傾銷措施的組織、個人被視為國內產業的代表，並符合下列2個條件：
1、由其生產或代表的商品量、數量或價值至少佔國內產業同類商品總量或總額的25%；
2、本款第1點規定的和支援申請採取反傾銷措施的國內生產者的商品量、數量或價值要大於反對採取反傾銷的國內生產者的同類商品的商品量、數量或價值。
（二）貿易部部長在具有商品傾銷對國內產業造成實質性損害或造成實質性損害威脅的明顯證據時可以做出調查決定。
第九條 要求採取反傾銷措施的申請
寄送調查機關要求採取反傾銷措施的申請，包括：
（一）要求採取反傾銷措施的申請應含以下內容：
1、要求採取反傾銷措施組織、個人的名稱、地址和其他相關資訊；
2、進口商品描述是被要求採取反傾銷措施的對象，其中包括進口商品名稱、基本特徵、主要使用功能、現行進口稅表中的序號、正在使用的進口稅率、產地；
3、提出採取反傾銷措施申請之前12個月內本款第2點規定的進口商品的商品量、數量或價值；
4、提出採取反傾銷措施申請之前12個月內國內生產同類商品的商品量、數量或價值情況；
5、提出採取反傾銷措施申請之前12個月內在進口到越南時本款第2點規定的進口商品出口價和正常價資訊；
6、被要求採取反傾銷措施的進口商品的傾銷幅度；
7、由於傾銷到越南的商品對國內產業造成或造成實質性損害威脅的資訊、數據和證據。
8、被要求採取反傾銷措施的生產和出口商品進入越南的組織、個人的名稱、地址和其他相關資訊；
9、對採取反傾銷措施的具體要求、運用期限和運用程度。
（二）要求採取反傾銷措施的組織、個人認為必要的其他材料和相關資訊。
第十條 採取反傾銷措施調查的決定
（一）自收到申請後15天內，如果認為要求採取反傾銷措施申請的材料尚不符合本法令第九條規定，調查機關須通知提出申請的組織、個人以補充材料。
（二）自從被要求補充材料的組織、個人接到通知後，調查機關規定補充材料的時間不得少於30天。
（三）在貿易部部長做出調查決定前，調查機關須將越南反傾銷規定通報被要求採取反傾銷措施的商品出口國家或地區的權力機關。
（四）自收到符合本法令第九條規定內容的申請後60天內，貿易部部長做出調查決定；特殊情況下，做出調查決定的時間可延長，但不能超過30天。
（五）自做出調查決定以採取反傾銷措施15天內，調查機關要將調查決定通報申請採取反傾銷調查的組織和個人，和被要求採取反傾銷措施商品的出口國家或地區的權力機關、各生產者、出口商，並通報相關各方。
（六）除本法令第八條第二款規定情況外，如果要求採取反傾銷措施的組織和個人撤消申請，貿易部部長不得做出調查決定。
第十一條 調查過程中的相關各方
調查過程中的相關各方包括：
(一)申請要求採取反傾銷措施的組織、個人；
(二)被要求採取反傾銷措施的商品生產或出口的外國組織、個人；
(三)被要求採取反傾銷措施的商品進口組織、個人；
(四)生產同類商品的國內組織、個人；
(五)代表多數生產和進口同類商品的組織、個人的國內行業協會；
(六)代表多數被採取反傾銷措施商品生產和出口的組織、個人的國外行業協會；
(七)代表國內生產行業勞動者權益的工會組織或其他組織；
(八)保護消費者權益組織；
(九)越南的國家權力機關；
(十)被要求採取反傾銷措施的商品出口國家或地區的權力機關；
(十一)調查過程涉及其權益的其他組織、個人。
第十二條 採取反傾銷措施的調查內容
（一） 確定傾銷到越南的商品和傾銷幅度。
（二）在對下列內容研究基礎上確定給國內產業造成的實質性損害或實質性損害威脅：
1、傾銷到越南商品的商品量、數量或價值與國內生產或銷售同類商品的商品量、數量或價值相比，已經、正在或將要絕對或相對地實質性增加；
2、被採取反傾銷措施的商品價格致使國內同類商品降價或可能制約了合理的漲價；
3、對國內產業或國內產業的形成造成負面影響。
（三）進口到越南的商品傾銷與對國內產業造成實質性損害或實質性損害威脅之間的關係。
第十三條 調查過程中資訊和資料的提供
（一）本法令第十一條規定的調查過程中的相關各方有責任按調查機關要求提供真實資訊和必要材料。
（二）必要的資訊和材料不能準確按要求提供的情況下，調查機關將依據已有資訊和材料做出決定。
第十四條 聽證
（一）調查機關組織與本法令第十一條規定的調查過程中相關各方舉行聽證會，以便為各方陳述意見和提供必要資訊創造條件。
（二）不強迫調查過程中相關各方必須參加聽證會；如果哪一方沒有到會，其要求採取反傾銷措施的利益仍會得到保證。
（三）聽證不得對按照本法令規定進行的調查和採取反傾銷措施造成妨礙。
第十五條 資訊保密
（一）當收到調查過程中相關各方的合理要求並要求各方提供需要保密的資訊簡報時，調查機關負責對其提供的資訊保密。
（二）除需要保密的資訊外，允許調查過程中相關各方了解已提供給調查機關的各種資訊。
第十六條 調查期限
（一）自決定調查之日起，採取反傾銷措施的調查期限不超過12個月。
（二）特殊情況下，貿易部部長可以決定延長調查期限，但不得超過6個月。
第十七條 初步裁定
（一）自決定調查之日起90天內，調查機關公佈本法令第十二條規定的調查過程中相關內容的初步裁定；特殊情況下，公佈初步裁定的時間可以延長，但不得超過60天。
（二）初步裁定和形成初步裁定的各主要證據須以適當的方式向調查過程中的相關各方通報。
第十八條 最終裁定
（一）調查過程結束時，調查機關要公佈本法令第十二條規定的調查過程中相關內容的最終裁定。
（二）最終裁定及形成最終裁定的主要證據須以適當方式向調查過程中的相關各方通報。
第十九條 調查的結束
在下列情況下，貿易部部長決定調查結束：
（一）申請要求採取反傾銷措施的組織、個人自願撤消申請；
（二）本法令第十七條規定的初步裁定中至少有下列內容之一：
1、按本法令第三條規定沒有傾銷；
2、傾銷幅度輕微；
3、傾銷到越南的商品量、數量或價值輕微；
4、未對國內產業造成實質性損害或實質性損害威脅。
第三章 反傾銷措施的採取
第二十條 徵收臨時反傾銷稅
（一）自決定調查之日起60天后，根據初步裁定，貿易部部長可以決定徵收臨時反傾銷稅。
（二）臨時反傾銷稅率不得超過初步裁定中的傾銷幅度。
（三）臨時反傾銷稅可以用定金現金結算擔保或用法律規定的其他辦法擔保。
（四）自決定採取本措施之日起，徵收臨時反傾銷稅的期限不得超過120天。
（五）若同類商品的出口商提出要求時，貿易部部長可以延長征收臨時反傾銷稅的時間，但不得超過60天。
第二十一條 運用承諾
（一）在做出初步裁定後和調查階段結束前，屬於調查對象的商品生產或出口組織、個人可向貿易部、國內生產者就以下內容之一或全部做出承諾：
1、調整售價；
2、自願限制傾銷到越南的商品量 、數量或價值；
（二）貿易部部長可以接受、不接受或建議調整承諾內容，但不得強迫各方必須做出承諾。
（三）調查機關向已知調查過程中相關各方公開公佈承諾內容。
（四）相關各方不接受承諾的情況下，貿易部部長要通報對此承諾不接受的理由，並按本法令規定繼續進行調查，以便採取反傾銷措施。
（五）如果認為執行承諾不會對國內產業造成損害或造成實質性損害威脅，貿易部部長可決定停止反傾銷調查和運用承諾措施。
承諾各方要按貿易部部長決定定期向調查機關提供涉及執行承諾和證明資訊準確性的相關資訊、資料。
（六）在相關各方不能正確履行承諾，給國內產業造成或造成實質性損害威脅的情況下，貿易部部長可按本法令規定做出繼續調查以採取反傾銷措施的決定或做出採取反傾銷措施的決定。
第二十二條 徵收反傾銷稅
（一）在不能實施本法令第二十一條規定承諾的情況下，根據反傾銷案件處理委員會的最終裁定和建議，貿易部部長可做出是否徵收反傾銷稅的決定。
（二）反傾銷稅稅率不得超過最終裁定中的傾銷幅度。
（三）自決定採取反傾銷措施之日起，徵收反傾銷稅的期限不得超過5年。
（四）在貿易部部長按本法令第四章規定做出復審徵收反傾銷稅的情況下，徵收反傾銷稅的期限可以延長。
（五）調查機關以適當方式向調查過程中的相關各方通報是否徵收反傾銷稅的決定。
第二十三條 追溯徵收反傾銷稅
（一）在最終裁定確認對國內產業造成實質性損害或實質性損害威脅和在最終裁定之前已徵收臨時反傾銷稅情況下，即可追溯徵收反傾銷稅。
（二）如果具備下列2個條件，在採取臨時措施之前90天內，對進口商品反傾銷稅具有追溯效力：
1、該進口商品已經傾銷；
2、傾銷到越南的商品量、數量或價值驟增給國內產業造成難以克服的損害。
（三）最終裁定的反傾銷稅稅率高於本法令第二十條規定的臨時反傾銷稅率時，不追收差額。
（四）最終裁定的反傾銷稅稅率低於本法令第二十條規定的臨時反傾銷稅率時，要返還差額。
（五）在貿易部部長做出不徵收反傾銷稅決定的情況下，已徵收的臨時反傾銷稅或本法令第二十條規定的臨時反傾銷稅結算保證金將予以退還。
第四章 採取反傾銷措施的復審
第二十四條 採取反傾銷措施的復審
（一）自決定採取反傾銷措施一年後，在本法令第十一條規定的相關一方或多方提出建議和在研究建議方提供證明的基礎上，貿易部部長有權決定復審採取的反傾銷措施。
（二）在決定採取反傾銷措施期滿的前一年，貿易部部長做出復審反傾銷措施的決定。
（三）調查機關按本法令第九、十、十一、十二、十三、十四、和十五條規定進行採取反傾銷措施的復審。
（四）進行復審過程中的相關手續不得對正在執行中的反傾銷措施帶來妨礙。
（五）自決定復審之日起，本條第一和第二款規定的反傾銷的復審期限不得超過12個月。
第二十五條 關於採取反傾銷措施復審結果的決定
在結束採取反傾銷措施復審時，貿易部部長可按以下之一內容做出決定：
（一） 繼續採取或延長採取反傾銷措施的期限；
（二） 根據復審結果調整相應的反傾銷稅稅率；
（三） 停止採取反傾銷措施。
第五章 上訴和違法處理
第二十六條 上訴，起訴
（一）自貿易部部長做出征收反傾銷稅決定之日起60天內，如果調查過程中和採取反傾銷措施涉及的相關各方不同意貿易部部長的決定，則有權向貿易部部長提出上訴。
（二）自收到上訴書之日起60天內，貿易部部長負責解決上訴；特殊情況下，解決上訴可以延期，但不得超過60天，並要以適當方式通報提出上訴的組織、個人。
（三）若超過本條第二款規定期限而貿易部部長還未做出解決上訴的決定或提出上訴的組織、個人對貿易部部長解決上訴的決定不服，則有權按越南法律規定向法院起訴。
第二十七條 糾紛解決和違法處理
進口到越南商品反傾銷糾紛的解決和違反法律的處理按越南法律規定執行；若在越南簽訂或加入的國際條約中有其他規定的情況下則按該國際條約執行。
第六章 執行條款
第二十八條 執行效力
本法令自2004年10月1日起生效。
第二十九條 實施細則
政府、最高人民法院根據本機關任務、許可權範圍制定本法令的細則和指引。
來源：南博王綜合
責編：金陽
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