第五部分 結關單
30.任何一隻到達任何海關口岸的，且不是本法第36條所規定享有免稅的船舶的船長或代理商一經到達，應當向專門的海關官員出示結關單，或者其他通常在最後停靠口岸授權或被授權的證書，無論此最後停靠口岸是否位於汶萊境內，並且專門的海關官員可以扣留此船舶，而且任何未遵守本條款規定的船舶的船長或代理商應當被視為違法犯罪。
31.（1）無論是裝貨或只有壓艙物未裝貨的，非本法第36條所規定享有免稅的船舶直到專門的海關官員准予簽署結關單後才可從汶萊境內的任何口岸駛離。
（2）該海關官員不得為任何船舶簽署結關單，除非此船舶的船長向該海關官員聲明船舶所屬國家或政府的名字，並且該海關官員應當在結關單上記下此名字。
（3）如果任何此船舶無結關單而駛離或意欲駛離任何口岸，此船舶的船長及所有人和任何發送或意欲發送此船舶如海的認，如果該船長或該人私下參與此違法行為的，應當視為違反本法並構成犯罪，並且此船舶如果未離開汶萊領水則可以對此船舶進行扣留。
（4）結關單應當符合規定的形式。
32.（1）如果某船舶的船長獲得結關單，並且未在其後的48小時內出航的，該船長應當向專門的海關官員報告他未出航的原因，而且要求得到一份新的結關單。
（2）如果某船舶的船長未能遵守本條款規定，應當視為違反本法並構成犯罪，並且可以對此船舶進行扣留。
33.任何船舶的船長或代理商在申請結關單時應當：
（a）除非被高級海關官員准予免除，向專門的海關官員交付所以出口應納關稅貨物清單以便在汶萊境內的另一口岸交付貨物；
（b）回答專門的海關官員所提出的要去其回答的有關離港和船舶的目的地的此類問題。
34.專門的海關官員應當在結關單上簽署認可依照本法第33條規定提交的貨物清單，或者根據其判斷力而緊緊地把提交的貨物清單帖于結關單上。
35.專門的海關官員可以拒絕簽署結關單給任何船舶，除非：
（a）本法第33條的規定被遵守；
（b）本法第53條有關本地運輸船舶的規定被遵守；並且
（c）所有此船舶或其所有人或船長應付費用和罰金，和所有有關在此船舶內運送的任何貨物的應付關稅應當按期足額支付，或者此種支付已按專門的海關官員指令那樣被擔保或存放了保證金；或者此船舶的代理商（如果有）應當向專門的海關官員交付書面聲明以達到他將為所有上述規定費用和罰金負責任的效果，並且如果被要求的話，應當為履行此義務提供擔保。
36.（1）本章規定不應當適用於下列類別的船舶，即：
（a）非由機械力推進，且僅僅用於捕魚和依照任何在汶萊境內或沙撈越或沙巴暫時有效的書面法律以捕魚為目的而被許可捕魚的船舶；
（b）被限制于在可適航江河活動的船舶，溯流至位於此江河口處或附近處的某個海關站；
（c）私人擁有的不租用，也不運送貨物的娛樂船舶；
（d）依照本條第（2）款規定有效的某個命令所限定的某一類船舶；
（2）部長可以以命令的形式，無條件地或有條件地免除任何類別船舶遵守本章的有關規定。
37.本章的規定應當在必須時，就有關航空器到達或駛離任何海關機場的問題予以修改和變通使用。
第六部分 領水船舶總條款
38.（1）領水內任一船舶的船主必須服從警務船舶或其他船舶為預防而向其發出的信號，或必須服從由任一船舶上穿者制服的海關官員或警務官員向其發出要求其停泊或向某一方向行駛或執行任一行動的指令。
（2）任一船舶的船主無法律根據地出現在汶萊領水或未向汶萊港口的海關辦理入港許可證，或載貨或載客，或既載貨又載客而沒有報關，或被發現駛過了該船舶文件上所註明的海關港口而沒有在該港口進入或報關，則將在當地官員前為其錯誤受到8,000元的罰金，並處以12個月的監禁。
（3）任何船舶發上以上第（2）款中所屬的情況時，將被海關官員或警務官員所拘捕，並將被驅逐到一個適當的汶萊港口，並在當地由海關官員或警務官員實施為期不超過14天的羈押。
（4）經總司法官或任一高級海關官員或警務官員的要求，對該船舶的船主提出任何法律起訴，或不進行法律起訴，而按他們的要求，對船主、業主或此船在某一知名之處所指定的代理人發出正式通知，可對該船或該船所裝載的貨物或該船上的任何東西，猶如違法接受法庭緩例宣判一樣，依據刑事訴訟法第357條的第（1）款和第（2）款中規定的條例進行執法。任一地方官員按這兩款中條例的授權，都可以發佈和扣押、出售、拆毀或充公的命令。
（5）地方官員在根據第（4）款中發佈為上述船主、業主或代理人任何定罪命令時，該地方官員應提出指控。
（6）第（2）款和第（3）款不適用於：
（a）任一船舶的船主如能向地方官員證實其進入汶萊領水是由於環境已超出了其所能控制範圍之外的原因，而且一旦有可能時就立即向就近的海關或警察當局進行了報告，而且在進入區域後船上的任何人員都沒有進行違反明文規定的任何法律。
（b）如果是當地船舶，其所有人能出示令高級官員滿意證實其出自出發地，並攜有當地出具的報關單或申報單的證據。
39.（1）如有任何船舶漂泊于領水內，並在檢查時發現運載的是應課以進口稅，或禁止進口一類的貨物。則該船上的船主與所有船員與同乘人員都將被假定進口了未報關的貨物或禁止進口的貨物，須立案直到有相反的證據為止。
（2）如有任何船舶漂泊于領水內，並在檢查時發現沒有載運第（1）款中規定的貨物，則這類船舶將被認為其漂泊的目的是為了接受應課以出口水而未付稅或禁止出口的貨物。船上的船主與所有船員、同乘人員都將被假定有違反本法的罪行，須立案直到有相反的證據為止。
40.如果領水內任何船舶載運的貨物不屬於誠實艙存，且已由專門的海關官員查獲，這類貨物在船上應有的申報單與其他文件中沒有正確計數，則這類貨物應視為未報關貨物而予以沒收。
41.如果領水內的任何船舶，在這類船舶中應具備的申報單或其他文件中所登記的任一種貨物的數量被專門海關官員查獲有短缺，其缺額不能令這類官員認可，則這類貨物應被視為在汶萊非法登陸。
42.當專門的海關官員執行本法所賦予的權利而登上任一船舶時，這類船舶的船主在駐留于領水期間，應為這類官員提供適當的住處和令該官員滿意的食宿條件。
43.（1）當海關專門的官員執行本法所賦予的權利而登上任一船舶時，他有權在卸貨前自由地進入船舶的任何部分。且有權扎牢舷梯，封閉進口，對任何貨物進行標記、封閉、加封、標號或以其他方式予以封存；當船舶尚在該海關港口的範圍內，或當貨物尚未卸貨登陸前，未經專門的海關官員許可，對該官員所進行封閉後的任一舷梯與艙門，不允許開啟；對封條與標記不允許拆封、修改或破壞。
（2）船舶的艙存內的物品為該船本身所需使用者，則無須納稅，但須絕對按稅控管自行認可的數量與條件。
44.（1）納稅的貨物或違禁的貨物除非經稅控管的許可，均不允許裝入任何當地小船內，並必須服從稅控管所可能規定的條件。
（2）這種許可對所有的當地小船，包括各種類別的，或任一種，或任一類的船舶，一般用定期刊物上的通知來規定；特殊的規定，則由稅控管或授權的代表對特定的船舶書面進行通知。
（3）這一條不適用於任何其他合法從事一隻船上把貨物轉運到合法岸邊的當地小船。
45.當任何船舶駛入領水時：
（a）貨倉不能有破損；
（b）按照第21條第（1）款第（b）項，任一船舶的船主獲得允許卸貨上岸前，裝在的貨物不能有改動，以方便卸貨。
（c）沒有特殊原因，未通報告及海關官員之前，在船上的任何包裝的貨物都不允許在任何時間被打開。
46.這一部分的條款在用於空運時，當貨物到達或離開有海關的機場時，如有必要可作適當修改。
第七部分 申報
47.（1）除本條第（3）款的規定外，每一艘非當地小船的船舶到達海關的港口後，應在其抵達的24小時內，沒有任何貨物卸岸的情況下，到港口海關向專門的海關官員提供一份由船主或其代理人簽署的規定格式的船舶入關內容的真實申報單，並附上一份複製件，內容須包括卸岸的每一貨物包裝上的標記、號碼和其中的內容等事項，以及承運人與托運人的姓名（如果知道他時）。而海關的專門官員如有必要，可自行要求增加一份該船舶所載運貨物的全部詳細清單。
（2）為船運到海關所在地的港口的貨物，應單獨提供一份一定格式的申報單。
（3）船舶到達後，如在提供一份船舶入關申報單後再卸貨，時間上不現實，在獲得海關專門官員認可時，可先行卸貨，再提供卸貨的申報單。但這樣卸的貨，非經專門官員的詳細檢查和許可，在申報單尚未遞交前，不允許交付托運人。
48.如果船主或其代理人不能確定船舶內部詳細情況與運輸貨物的詳細情況，以及托運人的姓名，他們應填具有背書的專門格式的申報單，表明他已做出應有的努力去確認這些貨物事項與托運人的姓名。除此之外，船主或其代理人還應列舉該貨物包裝件的資料。
49.每一個當地小船的船主，不論其是否運載有貨物，當抵達任一海關港口時，應派人到海關按規定的格式或應有的態度，對須從其船舶上卸岸的貨物進行書面或口頭的申報。
50.（1）在完成卸貨後或在卸貨的2個月內，或在海關的專門官員認可的更長的卸貨期限內，船舶的船主或其代理人應向海關的專門官員遞交一式兩份加有簽署的出清這些貨物的申明，並在其中註明少報的運輸量，少報或多報的卸貨量或其他任何原因。
（2）如果任何船舶的申報單中列入的貨物的計量在遞交申報表的2個月內或海關的專門官員所允許的更長期限內，不能令海關的專門官員認可，該船舶的船主或其代理人，必須按這一官員的要求，增加繳納不超過100元的金額。此外，如貨物是屬於應納稅的，則代理人有責任向這個官員支付應納的稅款。如果無法測算正確的稅款，則應繳納不超過1000元的金額。
（3）如果有人根據第（2）款中的規定應繳納的罰金，而沒有或拒絕繳納，則海關的高級官員可向當局法院訴諸法律索取這一罰金。
51.每架飛機的飛行員或代理人在抵達有海關的機場時，應在卸貨前在海關的辦公室內想專門的海關官員按規定的格式遞交一份機內情況的申報表，並由飛行員或其代理人簽署，附上一份複製件，內容須包括將卸貨的每一包裝件上的標記，號碼和其中的內容等事項，以及承運人與托運人的姓名（如果知道他時）。而海關的專門官員如有必要，可自行要求增加一份該飛機所載運貨物的全部詳細清單。
52.任何非當地小船的船主或其代理人在離開有海關的港口時，應在該船離開去前的2天內，在海關辦公室內向海關的專門官員按規定的格式遞交一份經船主或其代理人簽署的實際輸出的申報單，並附上一份複製件，內容須包括載運人的姓名（如果知道他時）。
53.每一個當地小船的船主，不論其是否運載有貨物，當離開任一海關港口時，應派人到海關按規定的格式或應有的態度對需從其船舶上輸出的貨物與到達的目的地港口進行書面或口頭的申報，如果船舶沒有載貨，亦須進行相應的申報，但：
在上述情況下的該地方小船，根據第55條中的條款被認為離開該海關的港口，並已在上游港口進行了申報，則經海關專門官員的認可，可以不再申報。
54.每架飛機的飛行員或代理人在離開有海關的機場時，應在海關辦公室內向專門的海關官員按規定的格式遞交一份飛機輸出的申報表，並由飛行員或其代理人簽署，附上一份複製件，內容須包括所運載的每一包裝件上的標記，號碼和其中的內容等事項，以及承運人與托運人的姓名。
55.每一個地方小船在航運的河道內，當接近出海扣有海關的港口時，應在該港口進行停泊，按此章的目的，被視為到達這種海關港口的可能情況處理。
56.本部分的條款不適用於在36條中所設計的屬於豁免的船舶或不載貨的飛機。
第八部分 倉庫
57.部長可以在刊物上發佈命令在任一海關港口、海關飛機場、進出口的地點或內陸的海關站所設立或修建倉庫，存放應瞌睡而未繳納稅金的貨物。並可規定對此類貨物存放的倉庫租金，也可免繳納任一數額的租金。
58.（1）對授予本章中所涉及的任何許可證持有人在許可證中所規定的地點儲存應納稅貨物時，稅控官可無條件地在每一個具體情況下，自行確定應繳納的費用額度。
（2）任何這一類許可證，在這一期間，必須遵循稅控官在每一個具體情況下，無條件地自行在許可證中規定的條件；而且稅控官可在任何事件可無條件自行收回這一許可證。
（3）海關的高級官員或任何以此為目的被指定代表他的海關官員，可在任何事件進入許可證持有人的倉庫。
（4）如果倉庫中出現應課稅的貨物在數量上有短缺的情況，而這一倉庫許可證的持有人，又沒有能說明情況的證據，則將被假設為非法地把貨物運走了，而必將無例外收到依照本法提出的訴訟，付給該海關官員以所發現的短缺貨物應課的稅金。
但如果這類短缺是由於不可避免的漏損，破損或其他事故所造成，且能獲得稅控官的認可，則稅控官可以豁免這部分發現已缺貨物應科的稅金。
59.（1）遵循第66條的條款，所有進口到汶萊的貨物，在到達或卸貨之初就應由進口商或其代理人存放在港務局，海關或經稅控官批准的持有許可證的倉庫內。
如果有下述情況，稅控官可以命令的方式做出一般性的規定或按特殊情況處理：
（a）考慮到貨物的重量、數量與散裝的情況，或考慮到其他的原因存放貨物是不現實時，則在獲得稅控官的認可後，可免於將這些貨物如此存放，而可將其存放于其他的場所，並置於海關的控制之下；
（b）這些貨物當初著陸在有海關的機場，但當地無倉庫可存放，則稅控官可指定存放地點；
（c）當貨物卸在一個有海關的港口或有海關的機場，但其托運單，發票或其他文件卻表明收貨人是在一個有海關的高級官員之另一處地方，則在這一港口海關或機場海關的高級官員可自行決定允許把這批貨發往該地。這些貨物運達該地後，該地應視為本部分條款中所定的初次入境，並根據第十部分的定義，在到達該地前應視為尚未進口。
（2）除非有專門的海光官員的許可，不允許將根據第（1）款，在倉庫記憶體放的貨物，或曾免於存放在倉庫中的貨物，從倉庫或其他的任何存放地點遷出。
（3）非海關的倉庫或無許可證的倉庫記憶體放的應課稅的貨物應在10天，或海關的高級官員所允許的延長期限內遷出。如果這樣存放的貨物不遷出，則專門的海關官員可以將其遷到港務局或海關的倉庫內，其費用應由貨主承擔。
（4）該條中的款項不適用於：
（a）由郵局進口的貨物；
（b）由陸地或海運來的貨物，入境當地無海關倉庫；
（c）旅客所帶個人用品的行李。
60.（1）對海關倉庫記憶體放的所有應課稅的貨物，專門的海關官員應出具倉存收條。如果由陸地進口來的應課稅貨物，除非應進口商或其代理人的要求，將不簽發這樣的收條。
（2）在倉存收條遺失之處，由海關的專門官員確證後，貨主或其代理人應送交一份由海關高級官員批准的損失補償保證單，在親自到海關辦公室後，可對應課稅的貨物補發給他一份該倉庫收條的複製件，以保證政府不致由於錯發所存貨物而遭受索賠的損失。
（3）倉存單的持有人，或根據第（2）款經過應有的程式，而被授予背書擔保的倉存單複製件的人，在本法規的定義中應被認為是所存貨物的貨主。因此，發貨給倉存單或背書擔保的倉存單複製件的持有人或其代理人應認為是一種合法的發貨。
61.海關的高級官員可在任何時候指令打開儲存在港務處的任何貨物或包裝，進行稱重或其他檢查，當這些貨物或包裝被打開檢查後，應還原其包裝，加封各標號直到能令海關高級官員滿意為止。
62.（1）當專門的海關官員懷疑一些貨物是否應課稅時，可在海關倉庫內扣留任何這一類貨物。
（2）每次在這種情況下專門的海關官員應立即而不應有任何延遲，向海關的高級官員遞交一份報告，說明這些貨物是否應課稅。
（3）如果發現某一項貨物不應課稅，就無須繳納倉庫租金、搬運費與其他費用。
（4）專門的海關官員，如認為適當時可自行決定在海關的倉庫記憶體放不屬於課稅的貨物。
63.政府對任何貨物在存放于海關倉庫內，或任一海關官員依法保管與監控時，對因火災、盜竊或其他原因所導致的損失無責任進行任何補償，除非這些損失是由於海關官員或政府為此而雇傭的人員故意的疏忽與錯誤所造成的。
64.海關官員或政府為此而雇傭的人員對任何貨物當存放于海關倉庫內，或依法處於其保管與監控時，因火災、盜竊或其他原因所導致的損失無責任進行任何補償，除非這些損失是由於其故意的疏忽與錯誤所造成的。
65.貨物存放于海關倉庫內的貨主或其代理人應向專門的海關官員按對其所存放的貨物規定的費率支付倉庫的租金。
這種租金無論是否受到催繳，都應于每月月底支付，如沒有支付，則將作為對政府的民事債務而予以索取。
66.易燃性質的貨物或帶有可能對其他貨物造成損害性質的貨物未經海關高級官員的認可，不允許存放于海關倉庫內。如果這些貨物合法地在港口範圍之外登陸後並按港口法進行了保關，經海關高級官員實現的許可，可存放于某些地點，其費用與風險由進口貨主承擔，並在不超過14天期限內結關，將貨物轉移入一個批准的倉庫內。期滿之後，處於這樣存放狀態的貨物視為等同於存放在海關倉庫內性質的貨物。如經海關的高級官員的認可，直到出售、結關或另行倉儲為止，這類貨物應繳納管理、保管與保衛費用。
67.（1）存放在海關倉庫內中易腐性質貨物須及時清倉，如不及時清倉，則海關的高級官員可以將此類貨物出售。
（2）存放在海關倉庫中易燃性質的貨物須在存放後的14日內清倉。
（3）存放在海關倉庫中非易腐和易燃性質的貨物須在存放後的6個月內清倉，如經海關的高級官員的認可，則每次可延長至少1個月。但累計不能超過12個月。
（4）如果貨物未能按照第（2）款和第（3）款中的規定及時清倉，或如果倉庫租金未能按65條中的規定及時付清，海關的高級官員在給貨主（如果他知道貨主的姓名與地址）發出書面用之後，或在通報上（如果他不知道貨主的姓名與地址）公佈通知後的14日內可以將這些貨物進行拍賣。
（5）出售這些貨物後的款項可以用來支付貨主因在倉庫記憶體放這批貨物或其他或其他貨物而欠下的海關關稅、倉庫租金、港口費用等其他支出，如有剩餘部分則應付給貨主本人。如果貨主在出售後的2個月內無法找到，則這種剩餘應作為汶萊國家的歲入。
（6）如果出售這些貨物的拍賣所得不足以支付因這批貨物所欠下的海關關稅、倉庫租金、港口費用等其他支出，則由政府沒收，並按稅控官的指示進行處理。
（7）每次這樣的拍賣必須由海關的高級官員執行或有其在場。
68.應課稅貨物不能從港務局或海關遷出，除非：
（a）付清了應付的進口稅後；
（b）這些貨物存放在港務局或海關倉庫是由於稅控官的指令將存放到其他海關或有許可證的倉庫；或
按稅控官可能的指令，這批貨物須從新從汶萊出口。
所欠倉庫租金與其他費用未付清前，任何貨物都不能從倉庫中遷出。
如果石油產品存放在有許可證的倉庫內，則在進口稅沒有付清前，出於安全的考慮經稅控官的許可可以遷出，稅金支付的擔保期則由稅控官批示。
69.到達汶萊須轉運或須轉載轉到海關港口等待轉運船舶的貨物，如須課以進口或出口稅，或禁止進出口，或屬於須存放于港務局、海關或有許可證的倉庫，或存放于稅控官批准的倉庫，應在出口前繳納港口法或本法對這些貨物規定的租金，如港口法或本法對這類貨物沒有規定適當的租金，則：
按稅控官的指令對這一特殊的貨物執行此條規定。
70.（1）所有有關貨物的裝船、航運、卸貨、登岸、裝載、過磅、開包、重新包裝、打標記、歸類等必要的作業的費用都應由貨主、進口商、出口商、托運人、承運人或其他代理人等支付。
如果在港口的範圍以外按港口法令進行了申報，海關的專門官員可自行指令上述這些作業由海關官員或其他的下屬人員執行，作業的費用都應由貨主、進口商、出口商、托運人、承運人或其他代理人等支付。
（2）部長可以規定本章中海關官員或在海關專門官員管轄下的人員進行這些作業時，須收繳的費用，也可豁免這些費用。
來源：汶萊達魯薩蘭國經濟貿易法律選編
責編：王萱 |
