三、禁限進出口貨物的監管
禁限進出口貨物，根據海關管理的不同層次，可分為禁止迸出口貨物和限制進出口貨物。所謂禁限進出口貨物，一般是指從國家利益出發，未經國家特別批准不準進出口或不得成批進出口的貨物。禁限進出口貨物，通常認為是有損於國家政治、經濟、文化、道德的或服務於國家特殊需要的貨物。印尼海關法授權由政府機構制定禁止性或限制性的規定，同時，為監督有關禁限規定的執行，該規定應當及時向財政部長報告。
海關法規定，如果禁限進出口貨物已經以報關單申報，應進口人或者出口人的請求，可以撤銷申報並出口、再出口，或者在海關官員的監管下銷毀。如未申報或者未如實申報，除國家法律、政府條例另有規定的除外，所有禁限進出口貨物應當予以沒收，同時將相關事宜告知當事人。
四、侵犯知識產權貨物的進出口管制
隨著經濟交流和科技文化的發展，知識產權的問題日益突出，許多國家加強海關手段，對侵犯知識產權貨物的進出口活動進行嚴格管制。印尼海關法設專章規定了這一內容，但這些規範僅適用於對商標權和版權的保護，涉嫌侵犯專利權的進出口貨物的監管，由印尼政府制定行政法規另行規定。
（一）請求中止進出口
印尼海關法第五十四條規定：“應商標或者版權的所有人或者持有人的請求，當地國家法院的首席法官可以向海關官員簽發命令，中止從海關監管區放行有充分證據證明涉嫌侵犯在印度尼西亞境內受保護的商標和版權的進口或者出口貨物”。可以看出，涉嫌侵犯知識產權貨物的中止放行制度，是應知識產權所有人或持有人的申請，經由法院司法審查併發出司法督促令，交海關官員執行的。進出口中止請求人在提出請求時，應當隨附：（1）有關侵犯商標或者版權的充分證據；（2）擁有商標權或者版權的證據；（3）有關中止放行的進出口貨物的詳細說明，以便海關官員容易識別；（4）擔保。
（二）告知與執行
自收到當地國家法院首席法官的命令時，海關官員應當將中止放行進出口人或者貨物的所有人，並中止從海關監管區放行有關進出口貨物。中止放行的執行期限最長為10個工作日，如有特殊的原因和條件，當地國家法院首席法官可以將期限再延長10個工作日。
（三）查驗與辯解
應要求中止放行的商標或者版權所有人或者持有人的請求，當地國家法院首席法官可以向該所有人或者持有人簽發命令，允許其查驗中止放行的進出口貨物，但法官在作出查驗許可之前，應當召集商標或者版權的所有人、商標或者版權的持有人、迸出口貨物所有人等相關當事人參加的聽證會。聽證會上，法官應當保證有足夠的時間聽取進出口貨物所有人的陳述與辯解，充分考慮其利益。
（四）中止措施的停止執行
停止執行中止措施，可以分為以下三種情況：1.如果版權或商標的所有人、版權或商標的持有人根據現行政府條例和法律，採取了維護其權益的法律行動，應當將相關事宜及時通知執行中止放行進出口貨物措施的海關。如果海關官員在接到法院中止放行命令後的10個工作日內，沒有收到該通知，並且當地國家法院首席法官也沒有以書面形式命令延長中止期限時，海關官員應當停止執行該中止措施。
2.如果中止申請人採取了維權的法律行動並將該事宜通知了海關官員，而當地國家法院首席法官未以書面形式命令延長中止放行期限，海關官員應當停止執行中止放行措施。
3.進口人、出口人或者進出口貨物的所有人可以向當地國家法院首席法官提出申請，要求其向海關官員簽發停止執行中止措施的命令。法官在接到申請後進行審查，發現存在貨物屬暫時進出口、貨物已運抵口岸急於提取或發運、貨物急需使用或交接等一些特殊情況，應當及時簽發停止執行中止措施的命令。
（五）中止請求錯誤的賠償
請求中止放行的進出口貨物，經當地國家法院審查，發現沒有侵犯商標權或者版權，進出口貨物的所有人有權從請求扣留該進出口貨物的一方獲得賠償，並可以從申請人提供的擔保中全部或部分優先受償。
（六）扣留貨物及其例外
海關官員如果有確鑿的證據，證明進出口時侵犯了商標權或者版權可以在其職權範圍內扣留該貨物。但該扣留貨物的規定不適用於旅客、運輸工具工作人員、穿越邊境者攜帶的貨物，以及郵寄或者快遞進口的無商業價值的貨物。
來源：印尼共和國經濟貿易法律指南
責編：周偉娜 |
