| 中國向東盟國家承諾開放5大服務領域 |
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服務貿易是中國—東盟自貿區的一項重要內容。2007年1月14日，中國與東盟10國在菲律賓宿務正式簽署了《服務貿易協議》，為2010年如期全面建成自貿區奠定了更為堅實的基礎。
此次簽署的《服務貿易協議》，是規範中國與東盟各國服務貿易市場開放和處理與服務貿易相關問題的法律文件。《協議》參照WTO《服務貿易總協定》的模式，分為定義和範圍、義務和紀律、具體承諾和機構條款4個部分，共33個條款和1個附件。《協議》明確規定了雙方在中國—東盟自貿區框架下開展服務貿易的權利和義務，同時列出了中國與東盟10國開放服務貿易的第一批具體承諾減讓表。這些開放承諾是根據中國和東盟國家服務業的特點和具體需求而做出的。
根據《協議》規定，中國將在WTO承諾的基礎上，在建築、環保、運輸、體育和商務服務等5個服務部門的26個分部門，向東盟國家做出了新的市場開放承諾，具體包括進一步開放上述服務領域、允許對方設立獨資或合資企業、放寬設立公司的股比限制等內容。例如，中國在機動車保養和修理服務方面允許東盟企業設立獨資子公司，在排污、垃圾處理、降低噪音等環境服務方面允許東盟企業設立獨資企業。
東盟10國也分別在金融、電信、教育、旅遊、建築、醫療等行業向我國做出市場開放承諾。具體來說，新加坡承諾開放的領域主要包括商務服務、分銷、教育、金融、醫療、娛樂和體育休閒服務、運輸等部門；馬來西亞承諾開放的領域主要包括商務服務、電信、建築、金融、醫療、旅遊和運輸等部門；泰國承諾開放的領域主要包括專業服務、建築及工程、教育、旅遊和運輸等部門；菲律賓承諾開放的領域主要包括商務服務、電信、建築及工程、環境、旅遊等部門；汶萊承諾開放的領域主要包括旅遊和運輸等部門；印度尼西亞承諾開放的領域主要包括建築及工程、旅遊和能源服務。此外，東盟新成員柬埔寨、寮國、緬甸和越南也在商務服務、電信、建築、金融、旅遊和運輸等領域做出了開放承諾，在不同程度上減少了市場準入限制。
根據雙方的經濟發展水準和服務業的特點，中國和東盟的服務貿易開放是漸進式的，目前《協議》所涵蓋的減讓表是各國的第一批開放承諾。根據《協議》規定，在《協議》生效一年內，雙方將就第二批服務部門的市場開放問題進行談判。
該《協議》將在各國完成國內法律審批程式後，于2007年7月1日起正式生效。
中國—東盟自貿區《服務貿易協議》是我國在自貿區框架下與其他國家簽署的第一個關於服務貿易的協議，是繼《貨物貿易協議》後，中國—東盟自貿區建設中取得的又一重大進展。它的簽署將有力地促進中國與東盟各國經濟的融合，進一步推動雙方服務業的開放與發展。（肖堯）
來源：中國貿易網
責編：丁文健
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