1月14日，中國與東盟十國簽署的中國—東盟自貿區《服務貿易協議》，將為中國醫藥行業與東盟市場的合作提供更多機會，從而加速區域醫藥產業互利平臺的建構。
1月14日，在菲律賓中部城市宿務召開的中國與東盟領導人年度會議上，中國與東盟十國簽署了中國—東盟自貿區《服務貿易協議》，承諾開放關鍵服務領域，協議將於今年7月生效。這一協議被視為在2015年前建立中國—東盟自由貿易區的關鍵一步。業內人士認為：這一協議對於中國醫藥行業進入東盟市場提供了契機，而且雙方互利合作的承諾有助於消除東盟國家對於中國醫藥企業的疑慮。
里程碑式的開放
中國—東盟自由貿易區于2000年底提出構想並開展研究，在2004年底雙方簽署了“貨物貿易協議”，為更全面地降低保護壁壘打下了基礎，此番就服務貿易達成協定，將加大中國與東盟在服務行業中的合作力度。同時，這是中國的首個對外服務貿易自貿協議，故也成了中國市場對外開放的新里程碑。
根據該協議，中國和東盟十國都將在各自WTO承諾的基礎上，相互進一步開放服務市場，提供更加優惠的市場準入條件。例如，東盟很多國家對中國開放服務業，允許成立合資企業；而中國快速發展的各行業，如醫療保健、銀行等行業，將給予東南亞國家企業更大的進入空間。
中國與東盟的醫藥貿易一直呈逐年增長的趨勢。例如2005年，中國中醫藥出口額8.3億美元，其中有1/3銷往東盟國家；中國也從東盟國家進口中藥材總額達2億多美元。
而不久前，投資1.45億元人民幣、佔地79畝的中國—東盟醫藥物流中心在廣西南寧市舉行開工奠基儀式。這是繼中國—東盟博覽會落戶南寧後，廣西當地醫藥企業瞄準中國—東盟自由貿易區日益擴大的醫藥物流需求，籌集資金建立的，意圖在於以此醫藥物流中心來搭建中國與東盟醫藥經貿的“加速”平臺。
不再只是自發參與
此前，中國醫藥行業與東盟國家的往來基本上都不是以政府主導的方式實現的，而主要是靠市場驅動和醫藥企業的自行參與。中國醫藥界認為：東盟諸國的進入門檻相對較低，以東盟為基礎，繼而向歐美進發，不失為矢志於“走出去”的中國醫藥企業實施國際化戰略的一條可行途徑。
然而，從長遠看來，政府推動的區域合作將更有利於加強醫藥企業參與的深度與廣度。中國—東盟醫藥物流中心就是在這樣的背景下興建的。
地處中國—東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈及大西南經濟圈中心結合部，廣西南寧市將自身定位為一個服務於東盟的區域性現代國際物流基地，大力扶持醫藥物流業的發展。目前，南寧的醫藥物流企業並不多，主要有南寧市同濟大藥房、朝陽大藥房等大型連鎖藥店的配送中心和南寧市泰華醫藥配送中心等以商業物流為主的綜合性第三方物流企業。
廣西同濟醫藥集團有限公司承辦中國-東盟醫藥物流中心項目的建設，項目達產後，年銷售額51.88億元人民幣、利稅超億元，是廣西最大的醫藥物流中心。
據了解，該醫藥物流中心的配送範圍涵蓋了全廣西所有的醫院、藥店和醫藥公司，以及廣東、雲南、貴州、湖南等省區，同時成為中國與東盟國家的醫藥產品物流中轉基地。
打破“面碗效應”
過多的雙邊自由貿易協定可能會產生一種“義大利面碗效應”，即國家之間訂立許多規則不同的雙邊協定，不同的原產地規定就如同一團亂麻或像面碗內攪和在一起的一團義大利麵條，使執行部門和企業無所適從。
2006年8月，馬來西亞、新加坡、泰國、越南及印尼五國經濟部長在東盟經濟部長會議上稱：五國將繼續推進統一藥物出口標準這一舉措，並期望在近期內得以真正實施，以減少各種不必要的麻煩，加快地區間的藥品流通，並將費用縮減到最小。東盟的其他幾個成員國——柬埔寨、寮國、緬甸及菲律賓希望在2008年12月31日前實施統一標準。東盟的官員稱，五國計劃在近期對藥品實施東盟統一技術標準，真正實現地域經濟的一體化。
如果東盟十國真的實現了藥物出口的統一標準，則是將東盟十國的藥品註冊和進口標準進行了統一和明確，這不僅有利於中國醫藥企業進一步拓展與東盟各國的互利合作，實現優勢互補，增強競爭力，擴大服務貿易出口，而且還可以使雙方的消費者擴大選擇服務的範圍，享受到更多的優質服務。
中國與東盟的合作帶來的成果是明顯的，在2005年雙邊貿易額增長23.1%的良好基礎上，2006年頭11個月再增長23.5%，兩年間對東盟貿易維持了與中國總體外貿同步強勁擴張的好勢頭。中國與東盟的合作潛力驚人：自貿區涵蓋18億人口，2萬億美元GDP及逾萬億美元貿易額。更重要的是，醫藥產業鏈新的雙邊格局正在形成：越南等國家的勞動力等成本更低，世界工廠正在逐步轉移，可以逐漸取代中國醫藥產業低端的一些職能，這對於中國醫藥產業而言既是一種很現實的挑戰，同時也是強迫醫藥產業往中高端發展的必然壓力。區域內的產業鏈合作將為區內工業化、現代化的進程加強推力。
來源：醫藥經濟報
責編：丁文健 |
