從10月7日起的兩年內，歐盟將對中國出口皮鞋徵收16.5%的反傾銷稅 。面對裁決，中國製鞋企業從容應對，將繼續進行交涉並調整發展戰略，著眼長遠以提高國際競爭力，力求在反傾銷困境中突圍。
意料之中的裁決
此前，歐盟自今年4月7日起對中國和越南產皮鞋徵收為期半年的臨時性反傾銷稅。半年時間內，歐盟對中國產皮鞋徵收的反傾銷稅從4.8%過渡到19.4%，對越南皮鞋的反傾銷稅從4.2%過渡到16.8%。
在歐盟鞋類產品進口國中，中國佔總額的20.04%，位居第一。據中國皮革協會報告，2004年中國鞋類出口量達152億美元，約60億雙。 歐盟有關方面稱，大量中國鞋涌向海外，尤其對歐洲市場的衝擊較大，佔領了他們的市場份額。在一定程度上造成他們企業關閉、工人失業，導致歐洲有史以來鞋產量首次低於8000萬雙。
2004年12月，義大利製鞋協會向歐委會提出申訴，要求針對中國出口到歐盟的所有鞋類產品進行反傾銷調查。
中國企業迅速組織成立歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟，積極應對歐盟反傾銷調查。但歐盟最終於10月5日以13比12的微弱投票結果，通過對中國和越南產皮鞋徵收反傾銷稅的裁決。此前的臨時性反傾銷措施也于10月6日到期。
出口增幅大降
福建、浙江、廣東等中國沿海外貿出口大省此前受歐盟對中國皮鞋臨時反傾銷稅影響，在今年前三個季度對歐盟出口皮鞋的增幅呈下降趨勢。統計資料顯示，從涉案省份看，廣東涉案金額最大，佔到全國的41%；福建第二為28%；浙江12%為第三位。從涉案企業數量上，涉案金額達到1000萬美元的企業一家，就在福建。
溫州奧康集團進出口公司總經理吳春悅不無憂慮地估計，這將使“今後兩年中國皮鞋企業對歐出口量銳減40%以上。”
後續衝擊難免
福建、浙江等地的皮鞋出口企業除了繼續向歐盟證明中國鞋類產品沒有對歐盟鞋產業造成實質損害，尋求多方支援形成更大的聲音和力量外，更是積極行動起來，尋求反傾銷重壓之下的突圍。
業內人士指出，中國皮鞋出口企業正在逐步調整其出口產品的結構，增加高檔次、高附加值鞋類的出口量。最明顯的是，福建省出口的涉案皮鞋平均單價有較大幅度提升，今年4至6月份，涉案皮鞋單價各月平均出口單價分別為5.41美元/雙、5.95美元/雙、6.72美元/雙。
福建省晉江太平洋鞋業在一年前仍然有70%的產品遠銷包括歐盟等國家在內的海外市場，如今這個數字卻變為向國內市場銷售的比例。晉江太平洋鞋業總經理李海庭說，更多的皮鞋企業則在繼續鞏固加大原有對歐美出口的同時，把目光投向加拿大、蘇丹、巴拿馬等其他出口市場；另一方面，極力開拓國內特別是中西部地區市場。通過國內外兩個市場的開拓，來化解單一市場帶來的風險。
政府與協會助推
福建、浙江兩省負責外經貿工作的部門也提出了歐盟反傾銷稅的應對措施。政府部門積極鼓勵企業加強研發、改進工藝，向中高檔路線發展，從數量擴張型向品質效益型的增長模式轉變，打造國際品牌。
同時，指導企業通過加強與歐盟皮鞋製造商和進口商合作，實施市場多元化戰略，擴大非涉案鞋的生產和出口，有效化解反傾銷壓力。
來源：印尼《商報》
責編：金陽
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