天然橡膠是中國大量需求的不可替代的工業原料，是四大工業基礎原料之一，對國家產業發展、戰略安全具有重要意義。在全球資源競爭日趨白熱化的今天，國際油價的高漲帶動人造橡膠價格激烈波動，天然橡膠的可再生性，註定其將成為替代不可再生人造膠的首選。
我國是世界上名列前茅的天然橡膠進口國和消費國，國內供需缺口逐年加大，對進口的依賴逐年增長。但中國生產橡膠的熱區土地資源不多，雲南相對於全國來說尚具有優越條件。目前，雲南天然橡膠種植面積佔全國的37%，投產面積佔全國的29%，幹膠產量佔全國的40%，而且雲南橡膠業擁有了先進的管理、生產經驗，植膠技術世界領先，配套特色明顯，單位面積產量已達世界先進水準。經過幾十年開發，目前我國適宜種植橡膠的土地，特別是連片土地越來越少，發展遭遇瓶頸。加上我國天然橡膠，特別是雲南天然橡膠單位面積產量已居世界先進水準，滇膠總產量難有新突破，造成中國天然橡膠自給率不斷下降。因此，到境外推進與東南亞、南亞合作開發橡膠種植具有重要意義。
與雲南接壤的熱區土地條件更好的寮國、緬甸的可開發熱區土地面積達七百萬公頃。並且，寮國、緬甸歡迎外國對可再生種植經濟的投資，他們認為發展橡膠種植業，可帶動當地經濟發展，加快兩國人民脫貧致富。
因此，未來10~20年內，雲南擬在寮國、緬甸開發4000~5000萬畝橡膠，預計僅幹膠一項價值能達到1000~1500億元人民幣，將帶來1500~2000億元的經濟拉動。迄今雲南沒有一項產業能達到這種水準。
近期，在寮國首都萬象舉行了中國雲南－寮國投資貿易洽談會，會上雲南省代表團與寮國簽署12項經貿合作協議，總金額達16億美元。除傳統礦業、建築產業的投資合作外，作為滇老洽談的重要成果，就是引人注目的合同金額高達1.2億美元的橡膠種植開發項目。雲南農墾－寮國北部4省規模化的250萬畝橡膠種植開發項目，成為雲南省與寮國今後雙邊合作的重點方向。
按照協議，雲南農墾集團在2015年之前將在寮國北部投資建立天然橡膠種植示範基地，累計達到50萬畝，並帶動當地種植200萬畝。項目區膠園全部投產後，可年產幹膠21.5萬噸，年產值達21.5億元人民幣。同時，項目合作至少可為寮國提供12.5萬個勞動就業機會。
去年，雲南省宣威市榮祥經貿公司與寮國沙灣拿吉省農會簽訂了投資農業項目備忘錄，由宣威市榮祥經貿公司6年投資1025萬美元在寮國沙灣拿吉省種植橡膠萬畝以上，項目建成後將作為寮國沙灣拿吉省農會發展全省橡膠的示範園。
雲南力量生物製品集團自2004年以來，多次深入寮國、緬甸等國進行考察調研，對在傳統罌粟種植區域開展橡膠種植進行探索研究，並與寮國南塔省、豐沙裏省、萬象省、沙耶武裏省、緬甸撣邦東部第四特區政府進行合作洽談。去年，集團與寮國萬象省政府簽訂了“橡膠種植及加工開發項目”協議。依據協議，萬象省政府同意集團在該省的五個縣內租賃土地、合作及鼓勵當地農民自願參與項目，有組織、有計劃地管理經營橡膠種植，鼓勵橡膠種植、收購、加工並出口橡膠。該集團現已在此種植橡膠近4000畝。
雲南省政府還高度重視寮國北部的橡膠替代種植。就是在罌粟及所有可製成毒品原料的作物種植區，種植橡膠以取代這些作物。相對於寮國，雲南在橡膠種植、良種繁育、採膠加工上有比較優勢。雲南省自上個世紀90年代就開始幫助寮國北部開展罌粟替代種植。橡膠替代種植項目越來越受到寮國政府的重視，已列入寮國經濟戰略發展計劃。
為了支援和鼓勵企業到寮國開發橡膠種植業，雲南省政府不定期組織企業赴寮國開展專題調研和洽談工作。曾組織多家企業與寮國南塔、烏多姆塞、沙耶武裏、瑯勃拉邦、萬象省簽署了有關橡膠種苗培育、種植的協議和合作意向。雲南土產出口公司與烏多姆塞省政府簽署了5000公頃的橡膠種植協議。雲南金潤公司也在寮國開展了橡膠種植工作，擬進一步擴大種植面積。老方為了增加與中方合作機會，也不斷為農林業合作提供相關優惠政策，併為中國投資者提供便利。（陳令玉）
來源：中國—東盟商務週刊總第121期
責編：周偉娜 |
