根據《綜合投資法》（或《第226號行政令》），如投資的項目符合投資署在《投資優先計劃》（IPP）中的指定經濟活動，投資署可通過免稅或其他優惠措施鼓勵其投資。
投資署每年通過跨機構委員會制定年度的《投資優先計劃》（IPP），列出優先投資經營活動，並提交總統批准。《投資優先計劃》包括符合《綜合投資法》第一卷規定的可享受優惠的某些經營活動。
一、經營資格的獲得
如菲律賓企業的投資項目符合現行《投資優先計劃》的優惠項目，可在投資署註冊。無論作為“先鋒企業”還是”非先鋒企業“，該企業都可從事面向國內市場的經營活動。
符合以下條件，但尚未列入《投資優先計劃》的經營活動也可以享受優惠政策：
·最少有50%的產品用於出口 （對於菲資佔60%，外資佔40%的企業）；
·最少有70%的產品用於出口 （外資超過40%的企業）；
計劃面向國內市場的外資公司，或者外資佔凈發股本40%以上的公司，如要從事《投資優先計劃》中所列的經營活動，它們只能在投資署註冊，成為“先鋒企業”。但如果未達到成為“先鋒企業”的要求，它們可以選擇成為出口型企業，以符合投資署的註冊條件。但在這種情況下，其出口最少要達到其實際產量的70%。
二、財政優惠政策
（一）所得稅假期（ITH）
1、從商業營運起算，在投資署註冊的企業可按以下情況免征所得稅：
a. 新建先鋒項目可免征6年公司所得稅；
b. 新建非先鋒項目可免征4年公司所得稅；
c. 擴建項目可免征3年公司所得稅。通常免稅僅限于新增的銷售收入/銷量；
d. 在欠發達地區的新建或擴建項目，無論是否為先鋒項目，都可免征6年公司所得稅；
e. 現代化項目可免征3年公司所得稅；通常免稅僅限于新增的銷售收入/銷量。
2、在以下條件下，新註冊的創新或非先鋒企業以及位於欠發達地區（LDA）的企業可以再額外享受一年的免稅待遇：
a. 在延長免稅期以前，用於生產註冊產品的本地原材料的費用必須最少佔總成本的50%（除非董事會要求更高的百分比率）；
b. 固定設備總值（包括進口與國內）與工人的比率不超過10,000美元:1個工人；
c. 在經營的前3年，年凈外匯存款或收入最少達到500,000美元。任何情況下，已註冊的先鋒企業都不可免除所得稅超過8年。
（二）免征進口配件稅
已註冊並有保稅工廠的企業，進口寄售設備所需的補給品和備用品，或進口獎勵進口的產品時，可免除關稅和國民內部收入稅。
（三）免繳碼頭稅費和出口稅費
從註冊之日起，屬於《投資優先計劃》範圍的所有企業的非傳統出口產品可免繳10年碼頭稅費、出口稅、關稅和其他費用。
（四）根據第313號行政命令修改的固定設備關稅稅率
從2004年6月6日起，在投資署註冊的出口型企業，如經營良好且經營範圍符合《第226號行政令》，即《1987年綜合投資法》規定的新項目或擴建項目，則進口機械、設備、零配件與附件時可享受零關稅待遇；對面向國內市場的企業則只徵收1%的稅。（面向國內市場的企業是指符合《菲律賓關稅法》中《東盟協調關稅分類法》第40、59、68、69、70、73、76、82、83、84、85、87、89、90、91 與 96章分類的企業）。註冊企業可享受第313號行政命令規定的固定設備優惠政策，為期兩年（或直到2006年6月6日）。
（五）對種畜與基因物質的免稅
從註冊之日或商業營運之日起，農業生產商進口種畜與基因物質可以免征十年稅和關稅。
（六）減稅
1. 對國內種畜與基因物質稅收部分的減稅。從農業生產商註冊之日或開始商業經營起，對本地種畜減免稅收，額度相當於100%的國家國內收入稅與關稅的值，為期十年。
2. 對原材料與供應品的減稅。註冊企業可以享受減稅待遇，其額度相當於對出口產品的原材料、供應品、半成品和成型部件所徵收的國家國內收入稅和關稅的值。
（七）應稅收入的額外稅收減免
1. 勞務費用的額外稅收減免（ADLE）。從註冊起在五年內，註冊企業可以從應納稅收入中額外減免稅收，額度相當於直接勞動力中技術與非技術工人工資的50%。只有達到規定的資本勞工比，企業才能享受該優惠政策，並且不能同時享有免征所得稅的待遇。如果是在欠發達地區進行經營，這種額處稅收減免可以翻倍。
2. 額外減免必要和主要基礎設施的建設稅。在欠發達地區或在基礎設施、公用設備和其他設施不完善的地區，註冊企業可以從其應納稅收入中減免稅收，額度相當於發展必要和主要基礎設施所產生的費用。但該優惠政策不適用於和礦產與林業相關的項目，因為這些項目本來就位於靠近其原材料源的某些地區。
三、非財政性優惠政策
（一）雇用外國公民
從註冊之日起的五年內，註冊企業可以聘用外國公民擔任監管、技術或顧問諮詢之職。但是，外資註冊企業（超過40%）的董事長、總經理以及財務人員或同類人員不受以上限制。
（二）簡化報關手續
適用於進口設備、零配件、原材料與供應品以及出口加工產品。
（三）進口寄銷設備
從註冊之日起十年內，寄銷設備享受再出口保稅過賬。
（四）享有經營保稅工廠貿易貨棧的優惠政策根據海關法規。
（資料來源：菲律賓駐華使館）
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責編：黎黎 |
