（一）投資環境中的制約因素分析
寮國近 2/3 的國土面積是山區，沒有出海口，對發展交通有較大影響。此外，各省少數民族居住較分散，並且大都是窮鄉僻壤。氣候方面，由於受南中國海、太平洋、印度洋季風的影響，致使中、下寮平原地區經常發生特大洪水，這是制約農業和交通發展的一個重大障礙。從目前來說，寮國投資環境中還存在很多問題，有待進一步改善。
1、基礎設施
目前，寮國的基礎設施還比較薄弱，滿足不了其社會經濟發展的需求。寮國的運輸主要以陸路運輸為主，空運和航運還受限制，尚無鐵路，致使運費偏高，增大了生產成本。
2、市場體系
由於寮國人口少，市場小，全國尚未建立完善的市場體系，且市場主要集中在城市，農村主要是自給自足的農業生產，商品、貨幣幾乎都在經濟體系外流通。另外，寮國的金融市場、勞務市場也僅在城市地區剛剛起步。
3、國內資金來源
寮國每年 GDP 的約 90% 被用於消費開支，因而積累較少。其國民經濟發展必須依賴大量的外援（包括貸款、無償援助）以及外國直接投資（FID），政府預算赤字較大，外債逐年增加，這是制約寮國發展的根本障礙。
4、外匯來源
寮國的外匯來源十分有限，商品出口還未佔進口的一半，外貿逆差巨大。由於外匯流出大於流人，致使寮國每年外匯奇缺，每年償還具有較高風險的外債，元疑影響了經濟的穩定。
5、勞動技藝
寮國與周邊國家相比，還缺乏高水準、高素質的勞務人員，全國有知識、有技術、守紀律的員工約 80000 人。在寮國，近 80% 的勞務人員主要集中在農業部門工作，3.8% 的人員在工業部門就業，其餘的在服務業就業。高水準、高素質的勞務人員的匱乏嚴重制約了寮國經濟的發展。
6、各種研究系統
寮國與區域內其他發展中國家相比，還缺乏各種研究機構。新興工業國家的經驗表明：經濟社會的發展是基於採用了世界的先進技術，這其中大部分是來源於各個科研所、各大學研究院的科研成果。寮國的科研所長期以來一直未得到重視，具體表現在用於研究開發部門的預算費用非常少。
（二）投資環境展望
綜合以上分析，可以發現，與鄰國相比，寮國依然具有許多相對優勢，譬如政治環境穩定、政府政策連續以及犯罪率低等。另外，寮國有著豐富的水資源和礦物資源，地域寬廣，勞動力便宜，有充足的電力和水供應服務於製造加工業。儘管寮國的投資環境還存在這樣或那樣的問題，但是寮國政府已給予高度重視。近幾年來，寮國的投資環境得到了很大改善。隨著寮國經濟改革的不斷深入和對外開放的不斷擴大，特別是中國—東盟自由貿易區的建立，寮國的投資機會將越來越多。中國與寮國是友好鄰邦，近年來，中老兩國的經貿合作得到了迅速發展 。目前，寮國市場競爭較小，商機開發潛力大，這使其成為中國企業尋求海外發展的新空間。
寮國工業落後，90% 以上的生活製成品和生產資料需要進口。20 世紀 50 年代，寮國市場上主要是中國商品，後來被泰國商品佔據。受亞洲金融危機之苦，現寮國政府傾向於多從中國進口商品，並實行相應的優惠政策。這就為中國商品重返寮國市場創造了條件。
可以說，中國絕大多數商品是寮國所需的，從日常生活的服裝鞋襪、塑膠製品、洗滌用品、婦女用品、廚房用品，到生產用的建材產品、 機械設備、農機產品。寮國是個農業國家，中國的手扶拖拉機、柴油機、碾米機、脫粒機、農用運輸車、化肥、農藥等均受青睞。寮國水利資源十分豐富，中國企業可出口水電設備和在寮國承接水電工程。 寮國要發展建材工業、食品工業、木材加工業和造紙業等工業，中國物美價廉的機械設備正可出口或與寮國的企業合作辦廠。
目前，寮國政府在下列領域鼓勵外商投資。
1、農業
在寮國，農業領域的投資機會最大。寮國只有 550 萬人口，卻擁有 23 萬多平方千米的國土面積，而且土地肥沃，自然資源豐富，森林面積佔國土面積的 47%。關於農業，寮國希望在農產品加工、茶葉、 甘蔗制糖、養殖等方面與國外企業加強合作，既吸納資金，又引進技術。
2、電力
寮國政府非常鼓勵外商在寮國投資興建水電站。目前，寮國正在著手建立一個大型水力發電站，估計總投資額在 10 億美元以上。
3、礦產
寮國有多種礦產資源，如藍寶石、煤礦、鐵礦、鉛礦、石膏等。目前，寮國正在對南部的石油和天然氣進行勘察。
4、通信
從 1993 年以來，寮國就已經擁有與外界聯繫的先進電話網路系統，衛星信號地面發射站的成功建立使寮國可直接與美國、法國、澳大利亞等國直接接通信號。
就目前來說，中國與寮國經貿合作的亮點是兩國在邊境貿易區和瀾滄江—湄公河航運上都有相對寬鬆的政策。 2001 年 6 月，中國、寮國、緬甸和泰國正式開通瀾滄江—湄公河四國商船航運，即四國任何一方的商船均可在沿瀾滄江、湄公河的中國雲南思茅港至寮國瑯勃拉邦港之間的 897 千米航道上自由航行，沿途 14 個港口都對外航開放，不因過境徵收任何費稅，並在辦理進出港、海關以及其他手續方面互相提供優惠政策。這就為中國企業在寮國發展帶來了大量商機。
來源：《中國—東盟投資環境分析》
責編：雅雯
|
